בג"ץ 7858/10 ארזו אברמוב נ. משרד הפנים

לפניי עתירה המכוונת כנגד החלטתו של המשיב מיום 14.1.2010, בה נדחתה, במסגרת ערעור על החלטתו הקודמת, בקשתו של העותר ליתן מעמד לאחיו מכוח חוק השבות, התש"י-1950 (להלן: חוק השבות ).

1.

כפי שעולה מכתב העתירה, העותר הוא אחיו של מר MEHMAN ABRAMOV (להלן: אברמוב ), נתין אזרביג'ן. יצויין כי העתירה הוגשה תחילה בבית המשפט לעניינים מנהליים, אולם זו נמחקה בשל חוסר סמכות. בעתירה נטען כי אברמוב הוא יהודי, בן 34, נשוי ואב לשניים. עוד נטען כי שלושת אחיו, אימו ודודיו עלו לישראל לפני כ-17 שנים. בנוסף לכך נטען בעתירה כי כל משפחתו של אברמוב נמצאת בישראל ולאברמוב אין קרובים באזרביג'ן. העותר טוען כי בקשתו ליתן לאברמוב מעמד מכוח חוק השבות נדחתה על ידי המשיב "בשל רקע פלילי ומחלה המסכנת את שלום הציבור". כמו כן נטען בעתירה כי אברמוב אינו מסכן את שלום הציבור ולא ננקטו נגדו הליכים פליליים בשנים האחרונות. נטען כי הרשעתו האחרונה של אברמוב הייתה לפני כשש שנים, כי אברמוב קיבל חנינה לפני כשלוש שנים וכי אין לו כל בעיה רפואית. משכך, מבקש העותר ליתן לאברמוב מעמד כאמור מכוח חוק השבות.

2.

בשל שביתת הפרקליטים התעכבה תגובת המשיב לעתירה, שעל הגשתה הוריתי עוד ביום 26.10.2010. מתגובתו המקדמית של המשיב עולה כי במקרה דנן קיים עותר קונקרטי, אברמוב, שהוא אינו צד לעתירה הגם שהעתירה מבוססת על זכותו לכאורה למעמד בישראל מכוח חוק השבות. המשיב מפנה בתגובתו להלכה לפיה במקרים כגון דא בית משפט זה ימנע מדיון בעתירה, בין היתר, נוכח החשש כי תוצג תמונה עובדתית לא אמינה או לא מלאה. מנימוק זה טוען המשיב כי יש למחוק את העתירה על הסף. עוד טוען המשיב כי התשתית העובדתית העדכנית המפורטת בעתירה לוקה בחסר שכן העתירה אינה כוללת את פירוט העבירות בהן הורשע אברמוב ולא צורפו לה גזרי הדין הרלוונטיים וכן אישור מטעם רשויות אזרביג'ן לפיו מאז הרשעתו האחרונה לא הורשע אברמוב בעבירות נוספות. המשיב מציין בתגובתו כי לא יתנגד לבקשתו של העותר לתקן את העתירה כך שאברמוב יצורף כצד לעתירה וכן יצרף את כל המסמכים הנדרשים.

3.

ביום 22.2.2011 הוריתי לעותר להשיב האם נוכח תגובתו המקדמית של המשיב עומד הוא על עתירתו או שמא יסכים למוחקה תוך שמירת זכויותיו, או למצער לתקנה לאור עמדת המשיב. בתשובתו של העותר מיום 24.2.2011 נטען כי הוא נוקט בפעולות לתיקון העתירה והוא מבקש להותיר את העתירה עומדת ותלויה ולקבוע את התיק לתזכורת פנימית ליום 30.4.2011.

4.

נוכח האמור בתגובתו המקדמית של המשיב כמו גם בתשובתו של העותר לתגובה, הגעתי לכלל מסקנה כי יש לאפשר לעותר לתקן את העתירה כאמור. יחד עם זאת, אין הצדקה להיעתר לבקשתו של העותר המפורטת בסיפא לסעיף 3 לעיל. העתירה תתוקן בתוך 45 ימים ממועד החלטתי זו ולאחר מכן תתקבל הכרעה בדבר אופן המשך הטיפול בה.