פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
788/08
בפני:
כבוד השופטת ע' ארבל
העותרים:
1. התנועה למען איכות השלטון בישראל
2. סגן ניצב אפרים ארליך
נ ג ד
המשיבים:
1. מפכ"ל המשטרה
2. משטרת ישראל
3. השר לביטחון פנים
4. פרקליט המדינה
5. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים; תגובת המשיבים מיום 6.2.08 לבקשה למתן
צו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד א' שרגא,
עו"ד ב' כלב, עו"ד מ' קונר קרטן
בשם המשיבים:
עו"ד ד' זילבר
החלטה
במסגרת העתירה, העוסקת בהחלטת המשיבים להעביר את העותר 2 מתפקידו כראש היחידה המרכזית באגף התנועה במשטרה ולמנותו לתפקיד סגן מפקד מרחב חברון, מבקשים העותרים כי יינתן צו ביניים שיעכב את העברת העותר 2 מתפקידו הנוכחי לתפקידו המיועד ואשר ימנע את איושו מחדש של תפקידו הנוכחי של העותר 2 עד לבירור העתירה.
לטענת העותרים, יש צורך במתן צו הביניים המבוקש על מנת שמצבו של העותר 2 לא ישונה לרעה באופן שיקשה על בית המשפט להושיט לו סעד אפקטיבי בסופו של יום, אם וכאשר תתקבל העתירה. לדבריהם, הוצאת צו ביניים לא תגרום למשיבים כל פגיעה, ומכאן שמאזן הנוחות נוטה בבירור לטובת נתינתו.
המשיבים סבורים כי דין הבקשה להידחות נוכח העדרו של צורך בצו המבוקש. לדבריהם, בעוד שצו ביניים נועד להקפיא מצב קיים ולמנוע שינויים בו עד להכרעה בעתירה, בענייננו אין לפי שעה כל שינוי במצב הדברים העובדתי ושינוי כאמור צפוי להתרחש רק בעוד מספר חודשים. בהקשר זה מציינים הם כי ההחלטה נשוא העתירה היא חלק מסבב מינויים כלל-ארצי אשר מתוכנן להתבצע רק במהלך קיץ 2008, כאשר העותר 2 עצמו צפוי להתחיל בחפיפה לקראת כניסתו לתפקיד המיועד לו רק בחודש יולי 2008 או בסמוך לכך. בנוסף, מציינים המשיבים כי בהתחשב בעובדה כי מינויו של העותר 2 מצוי בסמכותו של השר לביטחון פנים, ומאחר וההמלצה בדבר סבב המינויים בו הוא נכלל טרם הועברה אל השר, הרי שמבחינה מעשית אין לעת הזו כל צורך או נפקות להוצאת צו ביניים. לבסוף, ומכל מקום, מציינים המשיבים כי משטרת ישראל מתחייבת שלא ליישם את ההחלטה בעניינו של העותר, קרי- לא להביא את המלצתה בעניינו בפני השר לביטחון פנים ואף לא להמליץ לשר על מינוי קצין אחר תחתיו, עד לדיון בעתירה. מכאן, טוענים המשיבים כי דין הבקשה למתן צו ביניים להידחות, באשר אין בצו כאמור כל צורך ולגופה. לצד זאת, נוכח ההשלכות שעשויות להיות להחלטה בעניינו של העותר 2 על מינויים אחרים במשטרה, מבקשים המשיבים כי הדיון בעתירה לגופה ייקבע בהקדם האפשרי.
לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה, מצאתי לקבל את עמדת המשיבים כי אין מקום ליתן צו ביניים בעתירה, וזאת על בסיס מכלול נימוקי המשיבים כפי שפורטו ובפרט לאור התחייבותה האמורה של משטרת ישראל כי ההחלטה בעניינו של העותר 2, על נגזרותיה, לא תיושם עד להכרעה בעתירה. הבקשה נדחית, איפוא. כפי שציינתי בהחלטתי מיום 27.1.08, העתירה למתן צו על תנאי תיקבע לדיון בפני הרכב שלושה אשר יתקיים בהקדם.
ניתנה היום, כ' באדר א' תשס"ח (26.2.08).
ש ו פ ט ת