פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
בג"ץ
8161/07 - י"ג
בפני:
כבוד הרשם יגאל מרזל
העותרים:
1. מחמד כעבנה
2. מחמוד כעבנה
3. ג'ברין כעבנה
4. הודא כעבנה
5. עלי כעבנה
6. אחמד מליחאת
7. אחמד כעבנה
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הבטחון
2. המפקד הצבאי לאזור יהודה ושומרון
3. המנהל האזרחי לאזור יהודה ושומרון
4. שר הפנים
בקשה לפסיקת הוצאות
החלטה
1.
לפני בקשה לפסיקת הוצאות בהליך שבכותרת. עניינה של העתירה (מיום 25.9.07) בבקשת העותרים, תושבי מזרח ירושלים, למתן מעמד של תושבי קבע בישראל או לחלופין להנפקת היתרי שהייה זמניים בירושלים או היתרי מעבר במחסומים לירושלים, וזאת – עד מתן החלטה בעניינם בבקשה למתן מעמד תושבי קבע. כמו כן, ביקשו העותרים סעדים נוספים בדמות תשלום הוצאות הנסיעה למעבר קלנדיה ומשם לבתי הספר ולמקומות העבודה וחזרה לביתם. ביום 5.5.09 נתקבלה הודעת המשיבים בדבר מתן היתרי מעבר זמניים לעותרים שיתחדשו על בסיס חודשי, עד קבלת החלטה בעניין מעמדם. נוכח הודעתם זו של העותרים, ביקשו העותרים מחיקת העתירה וכך הוריתי ביום 15.6.09. נותר עניין ההוצאות.
2.
לאחר עיון בחומר שלפני ובשים לב לקריטריונים שנקבעו בפסיקה (ראו בג"צ 842/93 אל נסאסרה נ' שר הבינוי והשיכון , פ"ד מח(4) 217 (1993)), נחה דעתי כי דין הבקשה להתקבל בחלקה. היתרי המעבר הזמניים אותם החליט המשיב להעניק לעותרים, כאמור בהודעתו מיום 5.5.09, אמנם אינם מהווים את מלוא הסעד אותו ביקשו העותרים בעתירתם, אולם הם מהווים חלק ממנו. יתר על כן, השתלשלות העניינים, כפי שפורטה בעתירה ולאחריה, מתיישבת יותר עם המסקנה לפיה מתן סעד חלקי זה לעותרים לא בא אלא בעקבות הגשת העתירה לבית משפט זה, וזאת כפי שעולה אף מפרוטוקול הדיון בעניינם של העותרים מיום 1.4.09. לא נעלמה מעיני תגובת המשיב, במסגרתה טוען הוא כי טרם הגשת העתירה לא מוצו ההליכים כנדרש. ער אני גם לכך שהחלטת הממשלה (מס' 2492), הנוגעת לעניין ולשאלת מעמד העותרים ושכמותם, התקבלה רק לאחר הגשת העתירה (28.10.07). אולם, בהקשר זה יש להבחין בין שאלת המעמד (שלא הוסדר) לבין שאלת היתרי המעבר. כעולה מפרוטוקול הדיון, נושא זה בא על פתרונו כאמור בשל הגשת העתירה ולאחר מיצוי הליכים (כעולה מהתכתבויות שצורפו לעתירה) ונפרד הוא מהחלטת הממשלה הנזכרת.
3.
אשר לשיעור החיוב, יש אכן ליתן משקל מחד גיסא למתן סעד חלקי בלבד ומצומצם בהיקפו, ומאידך גיסא לקיומם של שני הדיונים. אשר על כן, ישא המשיב בשכר טרחת העותרים בסך של 3,000 ₪ וכן בהוצאות משפט בסך 500 ₪ נוספים. סכומים אלו ישאו הפרשי הצמדה וריבית כדין, מיום ההחלטה ועד התשלום בפועל.
ניתנה היום, כ"ז אלול
תשס"ט (16.9.2009).
יגאל מרזל, שופט
ר ש ם