פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
834/07
בפני:
כבוד הנשיאה ד' ביניש
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1. מחמוד מחמד רשיד טקאטקה
2. חדר עלי עיסא טקאטקה
3. עיסא אחמד מחמד טקאטקה
4. חליל מחמד עיסא טקאטקה
5. עותמאן מחמד עיסא טקאטקה
6. מחמוד מחמד עיסא טקאטקה
7. מוסא מחמד עיסא טקאטקה
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל
2. שר הביטחון
3. המפקד הצבאי לאזור הגדה המערבית
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך הישיבה:
כ"ח באדר התשס"ז
(18.03.2007)
בשם העותרים:
עו"ד אוסמה חלבי
בשם המשיבים:
עו"ד גלעד שירמן
החלטה
הנשיאה ד' ביניש:
1.
העתירה מופנית כנגד צו תפיסת מקרקעין 69/06/ת' להקמת גדר הביטחון ממזרח ומדרום מזרח ליישוב אפרת שבגוש עציון ולהקמת מעבר בכביש המוביל מאפרת לכיוון תקוע (מעבר אום סלמונה). על פי צו התפיסה נתפסים שטחי קרקע חקלאית השייכת לעותרים. בעתירה מתבקש ביטולו של הצו. לחלופין מבקשים העותרים את הרחקתו של תוואי הגדר מאדמותיהם לכיוון מערב, כך שהגדר תיבנה בסמוך ל"דרך הביטחון" הקיימת של אפרת או החלפת הגדר באמצעי הגנה אחרים, פוגעניים פחות.
2.
בדיון לפנינו עמד בא-כוח העותרים על הפגיעה הקשה הנגרמת לחלקה המעובדת של העותרים, המשמשת מקור פרנסה של מאות מתושבי המקום. הפגיעה נובעת הן מתפיסת שטחים חקלאיים ניכרים לצורך הקמת התוואי והן מהותרתם של שטחים נוספים מתוך החלקה מצידה "המערבי" של הגדר. המשיבים, מצידם, אינם חולקים על כך שהפגיעה הנגרמת לאדמות העותרים היא "פגיעה שאינה קלה". בא-כוח העותרים העלה הצעות שונות לצמצום הפגיעה על-ידי הזזת התוואי מערבה או שימוש באמצעי ביטחון אחרים. הצדדים הסכימו לראות את העתירה כאילו הוצא בה צו-על-תנאי.
3.
נוכח הפגיעה הקשה בעותרים ונוכח חילופי הדברים בדיון לפנינו, סבורים אנו כי בטרם ניתן את פסק דיננו, יש מקום לכך שהמשיבים ישובו ויבחנו האם קיימות אפשרויות לצמצם את הפגיעה הנגרמת לעותרים כתוצאה מהקמת הגדר, שיהיה בהם כדי לספק מענה ביטחוני הולם לתושבי אפרת. נבהיר, כי אין בעובדה שלגבי צו תפיסה 135/05/ת' הוסר צו הביניים (במסגרת בג"ץ 85/06; החלטה מיום 9.8.2006) כדי לשלול בחינתן של חלופות שמצמצמות גם את הפגיעה בשטחה הצפוני של חלקת העותרים, הנגרמת כתוצאה מצו תפיסה 135/05/ת'. כפי שצוין בהחלטה עצמה, אין בהסרת צו הביניים משום נקיטת עמדה לגבי פתרון הקבע, אשר ידון בעתירות לגופן.
4.
המשיבים יגישו הודעה משלימה, בתוך 10 ימים, בה יתייחסו לאפשרויות חלופיות לתוואי הגדר העובר בחלקת העותרים, במתכונתו המתוכננת. העותרים יוכלו להגיב להודעה המשלימה, אם ירצו בכך, בתוך 10 ימים נוספים (ימי פגרת הפסח במניין). פסק הדין יינתן על בסיס כל החומר שלפנינו.
5.
ניתן בזה צו ביניים האוסר על ביצוע עבודות לבניית הגדר מכוח צו תפיסה 69/06/ת', בשטח העובר במקרקעין של העותרים.
ניתנה
היום,
כ"ט באדר התשס"ז (19.3.2007).
ה נ ש י א ה
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת