פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 8390/09 יסכ''מ שרות עובדים למשפחה ושרותי שמירה בע''מ נ. המוסד לביטוח

ניתן ביום

בקצרה

מכרזים · סמכות עניינית בעתירה נגד מכרז לאומי לשירותי סיעודעתירה לבג"ץ נגד מכרז שערך המוסד לביטוח לאומי

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה על הסף עתירה נגד מכרז של המוסד לביטוח לאומי ליצירת מאגר נותני שירותי סיעוד. נקבע כי עתירות בעניין מכרזים של גוף מנוי בחוק חובת המכרזים נתונות לסמכות בית המשפט לעניינים מנהליים, והעותרים שהיו מודעים לכך, ואף הגישו שם הליך קודם, אינם זכאים לסעד בבג"ץ. העתירה נדחתה ללא צו להוצאות.

העובדות

המוסד לביטוח לאומי ערך מכרז ליצירת מאגר של נותני שירותי סיעוד לקשישים וציווה סניפים של חברות ועמותות לוועדות המקצועיות שהוא מפעיל. העותרת זכתה תחילה בציון שאינו עובר את הסף, ולאחר עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים הועלה ניקודה, והיא צוותה לחמש ועדות אך לא לוועדה שביקשה. העותרת טענה להעדפה מתקנת בשל נכותו של מנהלה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם עתירה נגד מכרז של המוסד לביטוח לאומי בתחום הסיעוד נתונה לסמכות בית המשפט לעניינים מנהליים או לבג"ץ
  2. 2.האם יש ליתן לעותרת העדפה מתקנת במכרז בשל נכותו של מנהלה

הלכות

  1. 1

    עתירות נגד מכרזים של גוף מנוי בחוק חובת המכרזים נתונות לסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים, ועל כן יש לדחות עתירה שהוגשה לבג"ץ כאשר קיים סעד חלופי

    ״מסעיף זה עולה כי עתירות כנגד המכרז שערך המשיב הינן בסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מכרז
  • עתירה
  • בית המשפט לעניינים מנהליים
  • סמכות
  • סעד חלופי
  • העדפה מתקנת
  • ביטוח לאומי
  • ועדות מקצועיות
  • צו ביניים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

8390/09

בפני:

כבוד השופטת ע' ארבל

כבוד השופטת א' חיות

כבוד השופט

י' דנציגר

העותרים:

1. יסכ''מ שרות עובדים למשפחה

ושרותי

שמירה בע''מ

2. יוסי אלמוג

נ ג ד

המשיב:

המוסד לביטוח לאומי

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

בשם העותרים:

בעצמם

בשם המשיב:

עו"ד נ' שלו, עו"ד ע' דקל

פסק-דין

השופטת ע' ארבל:

1.

עניינה של העתירה במכרז שערך המוסד לביטוח לאומי, המשיב, ליצירת מאגר של נותני שירותי סיעוד לקשישים. במסגרת המכרז ציוות המשיב סניפים של חברות ועמותות שעוסקות בהענקת שירותי סיעוד ל-314 ועדות מקצועיות שהוא מפעיל בכל רחבי הארץ. ציוות הסניפים נעשה בהתחשב בניקוד הסופי שקיבל סניפו של המציע.

2.

העותרת 1 (להלן: העותרת ) התמודדה במכרז האמור וזכתה תחילה בציון שאינו עובר את ציון הסף הנדרש במכרז. בעקבות עתירה שהגישה העותרת לבית המשפט לעניינים מנהליים הוסכם על העלאת הניקוד של העותרת כך שבזכותו חצתה העותרת את ציון הסף במכרז וצוותה לחמש ועדות מקצועיות. עם זאת, לא צוותה העותרת, כפי שביקשה, לוועדה המקצועית ביהוד. מכאן עתירה זו.

3.

העותרת טוענת כי יש ליתן לה העדפה מתקנת וזאת מכוח היותו של העותר 2, שהינו מנהלה של העותרת ובעל המניות העיקרי בה, נכה צה"ל בעל 100% נכות. כן טוענת העותרת כי היא מעניקה שירותי סיעוד ביהוד מאז הקמתה ועד היום, וכי שם נמצאים לקוחותיה ועובדיה של העותרת. לטענתה, הפסקת מתן השירות בעיר יהוד משמעותה סגירת העותרת וירידת מפעל חייו של העותר 2 לטמיון.

4.

לאחר קבלת תגובתו של המשיב אין מנוס מדחיית העתירה על הסף. סעיף 5 לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, התש"ס-2000 מפרט את ענייני המכרזים אשר עתירות כנגדם יהיו בסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים:

"מכרזים – עניני מכרזים של גוף או רשות המנויים בסעיף 2 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992, ועניני מכרזים של רשות מקומית, שענינם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים, וכן מכרזים שענינם מתן רישיון או זיכיון לפי דין".

מסעיף זה עולה כי עתירות כנגד המכרז שערך המשיב הינן בסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים. כאמור לעיל, עניין קודם של העותרת בעניין המכרז האמור אכן נידון בפני בית המשפט לעניינים מנהליים, כך שברור שהעותרים היו מודעים לסמכותו זו של בית המשפט לעניינים מנהליים. משקיים סעד חלופי לעותרים דין עתירה זו להידחות.

העתירה, אם כן, נדחית ללא צו להוצאות. מובן כי הבקשה לצו ביניים נדחית אף היא.

ניתן היום, כ"ה בחשון תש"ע (12.11.09).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1עתירות נגד מכרזים של גוף מנוי בחוק חובת המכרזים נתונות לסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים, ועל כן יש לדחות עתירה שהוגשה לבג"ץ כאשר קיים סעד חלופי