פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
8506/11
לפני:
כבוד השופטת מ' נאור
העותרים:
מועצת הכפר דקייקה ו-9 אח'
נ ג ד
המשיבים:
1. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
2. ראש המינהל האזרחי בגדה
3. מועצת התכנון העליונה
4. ועדת המשנה לפיקוח על הועדה
תגובת העותרים מיום 12.12.11 לתגובת
המשיבים לבקשה לצו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד אביטל שרון
בשם המשיבים:
עו"ד תדמור עציון
החלטה
1.
ביום 17.11.2011 הוגשה העתירה שבכותרת. העותרים טענו כי בכוונתם להגיש ללשכת התכנון בשטחים תכנית בתוך 30 יום. בעתירה נכללה גם בקשה לצו ביניים בנוסח הבא:
א.
להימנע מהריסת המבנים נשוא תיקי בנייה מס' ח' 91,93,97,98,99/98, 108/02, 114/03 ותיקים מס' 15-19/06, עד למתן החלטה בעתירה זו.
ב.
להימנע מביצוע הריסות בשטח התכנית המוצעת על ידי העותרים באזור המגורים של בני השבט בכפר דקייקה (כפי שמסומן על גבי המפה נספח ע/2 לעתירה עד למתן החלטה בעתירה זו.
ביקשתי את תגובת המשיבים. המשיבים הודיעו כי הם מסכימים שלא לממש צווי הריסה ביחס לבנייה בלתי חוקית שנבנתה קודם להגשת העתירה, וזאת לתקופה בת 40 יום, בה יוכלו העותרים להגיש כבקשתם תכנית בנין עיר לועדת התכנון העליונה. המשיבים הוסיפו כי היה ותוגש במועד תכנית כאמור, הם מסכימים להמשיך ולא לממש את צווי ההריסה עד ל-60 יום לאחר קבלת החלטה סופית לגבי התכנית, והכל בכפוף להיעדרם של צרכי לחימה דחופים מטעמי בטחון מובהקים, ובכפוף להקפאת הבנייה. המשיבים הדגישו כי הם מתנגדים למתן צו ביניים לגבי בנייה שתחל או החלה לאחר הגשת העתירה כפי שכנראה מבקשים העותרים בסעיף ב' לבקשה לצו ביניים. אפשרתי לעותרים להגיש תשובה לתגובה, והם הודיעו שאין די בעמדת המשיבים, ויש ליתן את צו הביניים שהתבקש עד למתן החלטה בעתירה. העותרים גם טענו כי "מניסוח התגובה" של המשיבים נראה שהם מתייחסים לבנייה ישנה כאל בנייה חדשה.
2.
באשר לצו הביניים, רשמתי לפניי את התחייבות המשיבים, ולעת הזו די בכך, ואין ליתן את הצו שהתבקש (כפי שפורט לעיל) עד להחלטה בעתירה. המשיבים הרי הסכימו לא לממש צווים עד 60 ימים לאחר קבלת החלטה סופית לגבי התכנית, כך שבתקופה זו אם תתקבל החלטה שלא תישא חן בעיני העותרים, ממילא הם יהיו רשאים להגיש בקשה חדשה לצו ביניים. כמו כן, שלא כפי שטענו העותרים, התחייבות המשיבים חלה על כל בנייה שנבנתה קודם להגשת העתירה, דהיינו, קודם ליום 17.11.2011 (ראו סעיפים 4 ו-27 לתגובה מטעם המשיבים). לכן, אינני מקבלת את טענת העותרים כי "מניסוח התגובה" נראה שהמשיבים מתייחסים לבנייה ישנה כבנייה חדשה ובכל אופן, ממילא אין מקום להחיל את התחייבות המשיבים לגבי בניה חדשה שתחל או החלה לאחר הגשת העתירה.
3.
לגבי המשך הטיפול בעתירה - העתירה הוגשה כאמור ביום 17.11.2011, והעותרים טענו בה כי "כמעט והושלמה התכנית, והיא תוגש ללשכת התכנון בתוך 30 יום" (סעיף 59 לעתירה). על כן, משהגענו עד הלום ותקופת 30 הימים מאז הגשת העתירה מתקרבת לסופה, יגישו העותרים תוך 20 ימים הודעת עדכון, ולאחר קבלתה אחליט בדבר המשך הטיפול בעתירה.
ניתנה היום, י"ז בכסלו התשע"ב (13.12.2011).
ש ו פ ט ת