פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 8588/01 ליבי כהנא נ. רב ניצב שלמה אהרונישקי

ניתן ביום

בקצרה

משפט חוקתי · סגירת אולמות לעצרת זכרון לפי פקודה למניעת טרורעתירה לבית המשפט העליון נגד החלטת בית המשפט המחוזי שדחה ערעור על צו סגירה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה עתירה נגד צו סגירה שהוצא לאולמי היכל דוד למניעת עצרת זכרון. נקבע כי העצרת אורגנה על ידי פעילי ארגונים שהוכרזו כטרוריסטיים, ולכן מתקיים התנאי שבסעיף 6 לפקודה. טענות חוסר הסבירות והמידתיות נדחו.

העובדות

העותרים, אלמנתו ובנו של הרב מאיר כהנא, תכננו עצרת זכרון באולמי היכל דוד במלאת אחד-עשר שנים להירצחו. ביום העצרת הוצא צו סגירה לאולמות מכוח סעיף 6(א) לפקודה למניעת טרור, וערעור לבית המשפט המחוזי נדחה באותו יום. העתירה לבית המשפט העליון נדחתה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם רשאי המפקח הכללי של המשטרה לסגור מקום המשמש לארגון טרוריסטי לפי סעיף 6 לפקודה למניעת טרור?
  2. 2.האם העצרת משמשת מקום פעולה ופגישה של ארגונים טרוריסטיים המצדיק את צו הסגירה?

הלכות

  1. 1

    צו סגירה מכוח סעיף 6 לפקודה למניעת טרור כלפי מקום המשמש לפעולה או פגישה של ארגון טרוריסטי יכול לחול גם על אירוע חד-פעמי.

    ״המפקח הכללי של משטרת ישראל רשאי להחליט בכתב לסגור כל מקום המשמש לארגון טרוריסטי או לחבריו״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הדרך הראויה לערעור על החלטה מינהלית מסוג זה היא ערעור מינהלי ולא עתירה, אך פגם זה אינו פוגם בהליך עצמו.

    ״נראה לנו כי הדרך הראויה היא ערעור מינהלי. מר ניצן הסכים, עם זאת, כי דרך הפניה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • פקודה למניעת טרור
  • צו סגירה
  • ארגון טרוריסטי
  • כך
  • כהנא חי
  • עצרת זכרון
  • מקום פעולה ופגישה
  • מידתיות
  • סבירות
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית המשפט העליון

בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

8588/01

בפני:

כבוד הנשיא א' ברק

כבוד השופטת ט'

שטרסברג-כהן

כבוד השופט א' ריבלין

העותרים

:

1.

ליבי כהנא

2. ברוך כהנא

נגד

המשיבים

:

1.

רב ניצב שלמה אהרונישקי

2. כב' השופט עוני חבש

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

תאריך הישיבה:

י"ח

בחשון התשס"ב

(

04.11.2001

)

בשם

העותרים

:

עו"ד נפתלי ורצברגר

בשם

המשיב מס' 1:

עו"ד שי ניצן

פסק-דין

1.העותרים - אלמנתו של הרב מאיר כהנא ובנו - עמדו לקיים היום עצרת זכרון באולמי "היכל דוד", במלאת אחד-עשר שנים להרצחו של הרב כהנא. למניעת קיום העצרת הוצא היום (ה4.11.2001-) צו סגירה לאולמי "היכל דוד" לשעות בו אמורה עצרת הזכרון להתקיים. צו הסגירה הוצא מכוח הוראת סעיף 6(א) לפקודה למניעת טרור, התש"ח1948- (להלן - הפקודה). העותרים - שראו עצמם נפגעים מצו הסגירה - ערערו עליו בפני בית המשפט המחוזי. בית המשפט המחוזי דחה בו ביום את הערעור. מכאן הפניה אלינו. פניה זו נעשתה בדרך של עתירה. נראה לנו כי הדרך הראויה היא ערעור מינהלי. מר ניצן הסכים, עם זאת, כי דרך הפניה הבלתי ראויה לא תפגום בהליך עצמו.

2.נקודת המוצא לבחינת העניין שלפנינו הוא בהוראת סעיף 6 לפקודה, הקובע:

"המפקח הכללי של משטרת ישראל רשאי להחליט בכתב לסגור כל מקום המשמש לארגון טרוריסטי או לחבריו, בקביעות או בהזדמנות מסויימת, מקום של פעולה, פגישה, תעמולה או מחסן".

לטענת המשיבים, העצרת משמשת מקום פעולה ופגישה של הארגונים "כך" ו"כהנא חי", אשר הוכרזו (ביום 16.3.94) כעל ארגונים טרוריסטיים. בהכרזה נקבע, בין השאר, כי החבורות המפורטות להלן הן ארגונים טרוריסטיים:

"(א) תנועת 'כך' שהפעילים המרכזיים בה הם כיום: ברוך מרזל, נועם פדרמן וטירן פולק.

(ב) תנועת 'כ"ח' (כהנא חי) שהפעילים המרכזיים בה הם כיום: בנימין כהנא, דוד אקסלרוד ויקותיאל בן יעקב.

הכרזה זו חלה על הארגונים הטרוריסטיים המפורטים לעיל וכן על כל חבר בני-אדם שיפעל להשגת מטרות מאותו סוג, אשר הארגונים הנזכרים לעיל פעלו להשגתן, באמצעים דומים לאמצעים שהארגונים הנזכרים לעיל השתמשו בהם, אף אם יתקרא בשמות או בכינויים אחרים - אם דרך קבע ואם מעת לעת. כן תחול הכרזה זו על פלגיהם ועל צירופיהם של הארגונים הנ"ל".

3.נמצא, כי השאלה הניצבת בפנינו הינה, אם אכן העצרת משמשת מקום פעולה ופגישה של ארגוני הטרור. בעניין זה הוגש בפנינו חומר גלוי. כן עיינו - בהסכמתו של מר ורצברגר - בחומר חסוי. נחה דעתנו כי מהחומר שהוגש לנו אכן עולה המסקנה שהעצרת אורגנה על ידי פעיליהם של תנועת כך וכ"ח. מהחומר החסוי עולה, שגם הפעילים של תנועות אלה רואים זאת כך (ראו בג"ץ 8529/01 פדרמן ואח' נ' מפקד מחוז ירושלים (לא פורסם)).

4.ממשיך מר ורצברגר וטוען כי ההכרזה עצמה - בכל הנוגע לסיפא שלה - אינה חוקית. ציינו בפני מר ורצברגר כי בטענה זו - שהועלתה בפנינו כשעתיים לפני מועד העצרת - לא נוכל לדון בגדרי עתירה זו. היא תעמוד לו, איפוא, בהזדמנות אחרת. די אם נציין כי לעניין שלפנינו די ברישא של ההכרזה. גם בטענותיו האחרות של מר ורצברגר - שעניינן חוסר סבירות ההחלטה וחוסר מידתיותה - לא מצאנו ממש.

העתירה נדחית.

ניתן היום, י"ח בחשון התשס"ב

(04.11.2001), בפני באי כוח הצדדים.

ה נ ש י א ש ו פ ט ת ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • בגץ 8529/01

הלכות

  1. 1צו סגירה מכוח סעיף 6 לפקודה למניעת טרור כלפי מקום המשמש לפעולה או פגישה של ארגון טרוריסטי יכול לחול גם על אירוע חד-פעמי.
  2. 2הדרך הראויה לערעור על החלטה מינהלית מסוג זה היא ערעור מינהלי ולא עתירה, אך פגם זה אינו פוגם בהליך עצמו.