בג"ץ 8629-23 בג"ץ 8629-23

1.עניינה של העתירה נסוב סביב הודעת רשות המיסים על שינוי בהגדרתם של כלי-רכב שהוגדרו עד כה כ'רכבים היברידיים', בכל הנוגע לתקנות מס הכנסה (שווי השימוש ברכב) (הוראת שעה), התשע"ו-2015 (להלן: תקנות שווי השימוש). ביום 4.1.2024 ניתן צו ביניים, שלפיו "תושהה כניסת הודעת רשות המיסים מיום 2.4.2023 לתוקף, עד למתן החלטה אחרת". ביום 4.2.2024 הגישה העותרת בקשה נוספת, שכותרתה "בקשה דחופה מטעם העותרת לעדכון צו הביניים בעתירה".

2.טענת העותרת היא, כי לאחר שהוגשה העתירה, ביום 21.1.2024, ניתנה החלטה נוספת של רשות המיסים, שבה שונתה הגדרתם של כלי-הרכב העומדים במוקד העתירה כ'היברידיים', זו הפעם לעניינה של פקודת המכס [נוסח חדש] (להלן: פקודת המכס). העותרת מבקשת אפוא להרחיב את תחולתו של צו הביניים, כך שזה יאסור על רשות המיסים לערוך שינוי גם בסיווג הרכבים לצרכי פקודת המכס.

3.לאחר שעיינתי בבקשה, ובתגובת רשות המיסים, באתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה – להידחות על הסף. העתירה תוקפת את הודעת רשות המיסים, שעניינה תקנות שווי השימוש; לא פקודת המכס. אף אם תתקבל העתירה, והעותרת תצא ו'מלוא תאוותה בידה', לא יהא בכך כדי לשנות את הסיווג לעניין פקודת המכס. די בכך כדי להביא לדחיית הבקשה. "צווי-ביניים ניתנים על-ידי בית-משפט גבוה לצדק על-מנת לשמור על המצב הקיים בעת הגשת הבקשה, כדי למנוע שיובא שינוי במצב זה לרעת אחד מבעלי-הדין או לטובתו כל עוד תלויים ועומדים ההליכים בבית-משפט זה" (בג"ץ 345/61 אל-כאזן נ' מנהל שירות השידור, ירושלים, פ"ד טו 2364, 2366 (1961)). צווי ביניים לא נועדו לשמש 'מסלול עוקף' להגשת השגות על החלטות אחרות. ככל שהעותרת אינה שבעת רצון מהחלטת רשות המיסים לגבי פקודת המכס, היא יכולה להשיג עליה באופן עצמאי, בהתאם להוראות הדין. אין מקום לעשות זאת במסגרת ההליך הנוכחי.

4.אשר על כן, הבקשה נדחית בזאת.

כאמור, לא היה מקום להגשת הבקשה מלכתחילה. העותרת תישא בהוצאות המשיבה בסך של 5,000 ₪.