פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
8809/07
בפני:
כבוד השופט א' א' לוי
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופט א' רובינשטיין
העותר:
חוסאם פרחאת
נ ג ד
המשיב:
שר הפנים - משרד הפנים
עתירה למתן צו על-תנאי
תאריך הישיבה:
כ"ח בתשרי התשס"ט
(27.10.08)
בשם העותר:
עו"ד כמאל זכי
בשם המשיב:
עו"ד גולומב עינב
פסק-דין
השופט א' א' לוי:
המועצה המקומית בוקעאתא היא מועצה ממונה על ידי שר הפנים מאז הקמתה. ראש המועצה הקודם סיים את כהונתו בשנת 2004, ובעקבות עתירה קודמת שהוגשה לבית משפט זה (בג"צ 2569/07), כונסה המועצה והעותר נבחר לעמוד בראשה. דא עקא, המשיב, שר הפנים, השתהה באישור בחירתו של העותר, ובכך עוסקת העתירה הנוכחית שהוגשה בחודש אוקטובר 2007. בתגובה שהגיש המשיב לעתירה בחודש דצמבר 2007, נאמר כי הוא פועל לחידוש הרכבה של המועצה, וכן שפורסמה הודעה בדבר הגשת מועמדויות, המועמדים רואיינו, והליכי גיבוש ההמלצה עומדים לפני סיומם.
בחודש ניסן התשס"ט (אפריל 2008), ומשההליכים למינוי המועצה החדשה לא הסתיימו, ביקשנו משר הפנים לשוב ולשקול את אישור בחירתו של העותר כראש המועצה, והשר הביע נכונות לעשות זאת, בכפוף לברור שצריך להיערך בעקבות הגשתו של כתב אישום נגד העותר בעבירות על פי חוק מס ערך מוסף. לאחר שנערך אותו ברור הודיע השר כי מצא שאין זה ראוי לאשר את בחירת העותר.
בינתיים הושלם תהליך מנויים של חברי המועצה החדשים, ואלה החלו בכהונתם. העותר אינו נמנה על חברי המועצה, מן הטעם הפשוט שהוא לא הציג את מועמדותו לכהן בה. התוצאה היא אפוא שהסעד לו עתר העותר, גם אם אפשר שהיה נכון וראוי לזמנו, שוב אינו רלוונטי נוכח הקמתה של המועצה החדשה.
בנסיבות אלו לא סברנו כי יש מקום להכריע בעתירה גופא, ולכך שותף גם בא-כוח העותר עו"ד כמאל, ועל כן אנו מורים על מחיקתה. עם זאת, לא נוכל להתעלם מהשיהוי הממושך והבלתי ראוי בקבלת ההחלטה בעניינו של העותר, דבר שחייב אותו לפנות לבית המשפט ולנהל הליך ארוך שכרוך מטבע הדברים בהוצאות ניכרות. לפיכך, וחרף מחיקת העתירה, אנו מחייבים את המשיב לשלם לעותר הוצאות בסכום של 20,000 ש"ח.
ניתן היום, כ"ח בתשרי התשס"ט
(27.10.08)
.
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט