פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו
כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
8854/16
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
כבוד השופט י' דנציגר
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותר:
רואימי אלירן
נ ג ד
המשיבים:
1.
משטרת ישראל
2. עיריית עכו
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה לצו ביניים
תאריך הישיבה:
כ"ח
בכסלו התשע"ז (28.12.16)
בשם העותר: עו"ד
אסף ברדוגו
בשם המשיבה 1: עו"ד
אבינעם סגל-אלעד; עו"ד פנחס גורט
בשם המשיבה 2: עו"ד
כנרת הדר
פסק-דין
המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:
העותר, עובד עיריית עכו – סייר במחלקת הפיקוח – נפגע למרבה הצער בירי על-ידי עבריינים, ובמשך תקופה לא קצרה (כ-20 חודש) היה מאובטח (רמה 6, הרמה הגבוהה – של מאוימות). משהורדה הרמה לרמה 5 – שאיננה כוללת אבטחה אישית, עתר לבית משפט זה. יצוין כאן, כי ההחלטה בנושא זה מסורה לגורמי המשטרה (משיבה 1), מתקבלת ברמת סגן מפקד מחוז בתיאום עם מדור המאוימים במטה הארצי של המשטרה, ונבחנת באופן חודשי. עוד יצוין, כי היתה כוונה להוריד את הרמה ל-4, שסל האמצעים לאבטחה בה מעט נמוך משל חמש. שמענו – לאחר העיון - את העותר ואת המשיבים. גורמי המדינה סבורים כי ההחלטות מתקבלות באופן סביר לפי נוהל מוסדר (ראו להלן). נמסר, כי העיריה מימנה את האבטחה לעותר כשהיה ברמה 6 בסכום של כ-2 מליון ₪. העיריה עצמה מוסרת כל מידע שברשותה למשטרה – ולטעמנו עליה לעשות כן באורח שוטף – אך אינה משתתפת בקבלת ההחלטות.
בהסכמה עיינו, בחומר משטרתי הכולל את אמות המידה ונהלי האבטחה לעניין מאוימות, וכן בתזכיר המשטרה הכולל את הטיפול בנושא העותר, וגם שוחחנו במעמד צד אחד עם גורמי המדינה, לרבות קציני משטרה מן המטה הארצי ומחוז חוף. בסיכום חלק זה הוסכם, כי האבטחה לעותר תישאר ברמה 5 עד סוף אפריל 2017, ואז יידון ההמשך לפי הנסיבות שישררו. לאחר כל אלה, ועם כל ההבנה הכנה לחששות העותר בעקבות הטראומה שעברה עליו, באנו לכלל מסקנה כי אין מקום להתערב בהחלטות המקצועיות של המשטרה, לעניין הורדת הרמה מרמה 6. לעותר לחצן מצוקה אישי האמור תוך דקות להזעיק גורמי עיריה ובהמשך גורמי משטרה, וכמובן אנו מקוים כי לא יהא צורך בשימוש בו וחלילה לא יהיו נסיונות פגיעה.
גורמי המשטרה ימשיכו בדיון החודשי באשר לעותר מתוך רגישות לנושא, וחזקה כי יקבלו החלטות ענייניות.
אמרנו את אלה לבא כוח העותר, והוא הסכים להמלצתנו כי בנתון לכל האמור תימחק העתירה ללא צו להוצאות, וכך אנו עושים.
ניתן היום, כ"ח
בכסלו התשע"ז (28.12.2016).
המשנה לנשיאה
ש
ו פ ט
ש
ו פ ט