פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 891/22רונית לירן שקד, עו"ד נ. משרד הבריאות

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נדחה
בריאות · חובת עטיית מסכות בתקופת הקורונהעתירה לבג"ץ נגד צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020

בג"ץ דחה על הסף עתירה נגד חובת עטיית המסכות בתקופת הקורונה, מחמת אי-מיצוי הליכים מול משרד הבריאות, שכן העותרת לא אפשרה לרשות לשקול את טענותיה לפני הגשת העתירה. בנוסף נקבע כי עתירה זהה במהותה כבר נדחתה בעבר. העותרת חויבה בהוצאות בסך 5,000 ש"ח.

העובדות

העותרת פנתה למשרד הבריאות בדרישה לביטול חובת עטיית המסכה וקיבלה תשובה מהמחלקה המשפטית כי הפנייה הועברה לגורמים הרלבנטיים. העותרת הגישה את העתירה שלושה ימים בלבד לאחר מכן. עתירה דומה כבר נדחתה בעבר על ידי בית המשפט.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לדחות על הסף עתירה שהוגשה ללא מיצוי הליכים מול הרשות המוסמכת?
  2. 2.האם עתירה זהה במהותה לעתירה שנדחתה קודם לכן ניתנת לדיון מחודש?
  3. 3.האם יש מקום לבית המשפט להחליף את שיקול דעתה של הרשות המינהלית בסוגיות רפואיות?

הלכות

  1. 1

    בטרם הגשת עתירה חלה על העותר חובה לפנות לרשות המוסמכת בעניין הסעד המבוקש ולאפשר לה לשקול את טענותיו ולהגיב אליהן, והחובה אינה טכנית-פורמלית אלא תנאי סף מהותי.

    ״אין מדובר בחובה טכנית-פורמלית, אלא בתנאי-סף מהותי אשר צריך להתקיים לפני הפנייה לבג"ץ״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    בית המשפט אינו שם עצמו בנעלי הרשות המינהלית המוסמכת ואינו מחליף את שיקול דעתה, וביתר שאת בסוגיות שבמומחיות רפואית.

    ״הלכה מושרשת היא כי בית משפט זה אינו שם עצמו בנעלי הרשות המינהלית המוסמכת ואינו מחליף את שיקול דעתה״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • מיצוי הליכים
  • עטיית מסכות
  • צו בריאות העם
  • נגיף הקורונה
  • צו ביניים
  • הוצאות
  • מומחיות רפואית

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

891/22

לפני:

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט ע' גרוסקופף

כבוד השופט א' שטיין

העותרת:

רונית לירן שקד, עו"ד

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הבריאות

2. משטרת ישראל

עתירה למתן צו על-תנאי

בשם העותרת:

בעצמה

פסק-דין

השופט א' שטיין:

1.

לפנינו עתירה שבמרכזה דרישת העותרת כי נורה למשיבים להתייצב וליתן טעם מדוע לא יורה המשיב 1 על ביטול החובה לעטות מסיכה אשר נקבעה בסעיף 3ה(א) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020. עוד מבקשת העותרת כי נוציא מלפנינו צו ביניים שיאסור על משטרת ישראל להטיל קנסות בגין אי-עטית מסכות עד למתן פסק הדין בעתירה.

2.

לאחר עיון בעתירה ובנספחיה, מצאתי כי דין העתירה להידחות על הסף.

3.

ראשית, דין העתירה להידחות על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים. כעולה מהעתירה, ביום 27.1.2022 פנתה העותרת למשיב 1 בדרישה לבטל את חובת עטית המסכה. ביום 3.2.2022 קיבלה העותרת תשובה מהמחלקה המשפטית במשרדו של המשיב 1 כי פנייתה הועברה לגורמים הרלבנטיים במשרד. העותרת החליטה שלא להמתין לקבלת התשובה מאותם גורמים. היא הגישה את עתירתה ביום 6.2.2022 – שלושה ימים בלבד לאחר תשובת המחלקה המשפטית. הלכה היא עמנו כי בטרם הגשת עתירה, חלה על העותר חובה לפנות לרשות המוסמכת בעניין הסעד המבוקש וכן החובה לאפשר לרשות לשקול את טענותיו ולהגיב אליהן. אין מדובר בחובה טכנית-פורמלית, אלא בתנאי-סף מהותי אשר צריך להתקיים לפני הפנייה לבג"ץ (ראו: בג"ץ 836/22 ניוויג'ין בע"מ נ' רשות המיסים

בישראל (13.2.2022) והאסמכתאות שם). ברי הוא, כי העותרת לא עמדה בדרישה מוקדמת כאמור, שכן היא לא אפשרה למשיב 1 לשקול את טענותיה ולהגיב לגופן.

4.

זאת ועוד: בניגוד גמור להצהרת העותרת כי הגישה לבית משפט זה עתירות בנושאים אחרים, שכביכול אינם קשורים לעתירה הנוכחית – עתירה הזהה במהותה לעתירה דכאן הוגשה על ידי העותרת, ונדחתה על ידינו, בבג"ץ 5584/21 לירן-שקד נ' משרד הבריאות (17.8.2021) (להלן: בג"ץ 5584/21 ). במסגרת אותה עתירה, ביקשה העותרת כי נורה למשיבים דשם, משרד הבריאות וממשלת ישראל, ליתן טעם "מדוע לא ייעצר מיידית כל שימוש בצווי בריאות העם שניתנו מכוח סעיף 20

לפ קודת בריאות העם, 1940 (לרבות חובת בידוד ועטיית מסכות )" (ההדגשה הוספה – א.ש.).

5.

הווה אומר: עתירתה של העותרת נגד חובת עטית המסכות כבר נדונה ונדחתה; ואין כל צורך לדון בה שוב. בעתירתה הנוכחית, טוענת העותרת כי ממידע שהגיע אליה לאחרונה, בעקבות בקשה לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, עולה כי אין הוכחה מדעית ליעילות המסכה. עיון במסמך אשר נשלח על ידי אגף השירות במשרד הבריאות מגלה כי מדובר במסמך ובו פירוט חלקים מדיון הצט"מ (צוות טיפול במגפות) במשרד הבריאות בעניין המסכות. בניגוד לטענת העותרת, איני רואה כיצד ניתן ללמוד ממסמך זה דבר אשר יכול לתמוך בעתירתה – וזאת, במיוחד לאור העובדה שהדיונים הנ"ל התקיימו בימים 30.3.2020 ו-1.4.2020, בתחילתה של מגפת הקורונה. מכל מקום, כפי שנקבע בבג"ץ 8839/21 לירן-שקד נ' משרד הבריאות (6.1.2022), שעניינו עתירה נוספת שהגישה העותרת:

"הלכה מושרשת היא כי בית משפט זה אינו שם עצמו בנעלי הרשות המינהלית המוסמכת ואינו מחליף את שיקול דעתה, וביתר שאת משמדובר בסוגיות שבמומחיות רפואית (ראו מני רבים: בג"ץ 2205/21

ד"ר

זליגמן נ' שר הבריאות (12.4.2021); בג"ץ 4341/21

ד"ר פיינשטיין נ' שר הבריאות (4.7.2021)). ראו עוד: בג"ץ 5822/2 1 המגן לחופש הפרט נ' מנכ"ל משרד הבריאות

(26.8.2021); בג"ץ 1755/21

עמותת אנשי האמת נ' ראש הממשלה (15.3.2021)".

דברים דומים נקבעו גם ב בג"ץ 5584/21 הנזכר לעיל.

6.

לנוכח האמור, העתירה נדחית בזאת על הסף, ועמה נדחית הבקשה למתן צו ביניים. העותרת תישא בהוצאות לטובת אוצר המדינה בסך של 5,000 ש"ח .

ניתנה היום,

ט"ז באדר א התשפ"ב (17.2.2022).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

הלכות

  1. 1בטרם הגשת עתירה חלה על העותר חובה לפנות לרשות המוסמכת בעניין הסעד המבוקש ולאפשר לה לשקול את טענותיו ולהגיב אליהן, והחובה אינה טכנית-פורמלית אלא תנאי סף מהותי.
  2. 2בית המשפט אינו שם עצמו בנעלי הרשות המינהלית המוסמכת ואינו מחליף את שיקול דעתה, וביתר שאת בסוגיות שבמומחיות רפואית.