פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ
894/18
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט ג' קרא
העותרים:
1. ירוק 2000 ד.ק - תשומות וידע לחקלאות
בע"מ
2. מר רפאל דיין
נ ג ד
המשיבים:
1. שר החקלאות ופיתוח הכפר
2. המועצה לענף הלול
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך הישיבה:
י"ח באב התשע"ח
(30.07.2018)
בשם העותרים:
עו"ד אלון פומרנץ ועו"ד ניר
מנחם
בשם המשיב 1:
עו"ד ערין ספדי-עטילה
בשם המשיבה 2:
עו"ד טומי מנור ועו"ד גולן
קנטי
בשם העמותה למען חיות משק, המבקשת
להצטרף:
עו"ד יאיר נהוראי
החלטה
א.
בהמשך לישיבה מיום 30.7.2018, מתבקשת התייחסות המשיבים לנקודות הבאות, וזאת עד ליום 3.9.2018:
1.
במהלך הישיבה נטען כי כ-30% מהמגדלים לצורך ייצור הביצים פועלים במרכז הארץ (חדרה-גדרה) ולא באזורי פריפריה. האומנם?
2.
א .
באיזה אופן מעוגנת ב תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2018), תשע"ח-2018 (להלן: התקנות ) או ביישומן, ההעדפה ליישובים באזורי הפריפריה?
ב.
האם המכסות החדשות על פי התקנות כבר הוקצו? ואם כן – כמה מהן הוקצו ליישובי פריפריה?
3.
א.
האם קיימת אפשרות למגדל חדש בכלל, ובמרכז הארץ בפרט, שלא עסק כלל בענף הלול, לקבל מכסת ביצים?
ב.
האם קיימת אפשרות למגדל, שעסק רק בגידול עופות לפטם, לקבל מכסת ביצים?
ג.
האם בין מקבלי 55 המכסות החדשות כנזכר בדיון, יש מגדלים חדשים כאמור בס"ק (א) ו-(ב) לעיל. היכן מיקומם של מקבלי המכסות החדשות?
4.
האם במסגרת תכנון המכסות בענף הלול ועל פי התקנות, ניתנת כיום עדיפות כלשהי למגדלי ביצי חופש (לול ללא כלובים כהגדרה בתקנות)?
5.
א.
האם ביצי חופש נכללות במכסות?
ב.
אם כן, כמה אחוזים מסך הביצים מתוך המכסה הארצית כהגדרתה בתקנות משקפים גידול של ביצי חופש?
ג.
כמה מגדלי ביצי חופש יש בארץ וכמה מהם פועלים במרכז הארץ?
ד.
האם קיים פיקוח מחירים על ביצי חופש?
6.
נתוני היבוא של ביצים בשלוש השנים האחרונות, לרבות מועדי היבוא (זאת, נוכח הטענה שהושמעה ולפיה ייבוא הביצים נעשה לצורך השלמת פערים בתקופות של ביקוש שיא, כמו למשל לפני פסח וראש השנה).
7.
מאז הונהג משטר המכסות, כמה פעמים התקיים מצב חריג, כמו בעתירה דנן, שבו משטר המכסות לא עוגן מבחינה משפטית בתקנות למשך תקופת מעבר קצרה?
ב.
רשמנו בפנינו את הצהרת המשיבים כי בשלב זה, אין מניעה לכך שהעותרת תתרום את ביצי המאכל (אשר כיום מושמדות) לכל גוף בהתאם לשיקול דעתה, ובכפוף להוראות כל דין.
ניתנה
היום, י"ט באב התשע"ח (31.7.2018).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט