פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 9474/96 תנועת נאמני הר הבית ותנועת חי וקיים נ. ראש עירית ירושלים

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · אכיפה נגד בנייה ללא היתר בהר הביתעתירה לבג"ץ נגד החלטת היועץ המשפטי לממשלה שלא לנקוט בהליכי אכיפה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה עתירה נגד החלטת היועץ המשפטי לממשלה שלא לנקוט בהליכי אכיפה בגין עבודות בנייה ללא היתר שבוצעו על ידי הווקף המוסלמי בהר הבית. נקבע כי לא ראוי שבית המשפט יכריע בשאלה זו, שהיא פוליטית בעיקרה, ולכן אין להתערב בשיקול דעתו של היועץ.

העובדות

הווקף המוסלמי ביצע עבודות בהר הבית ללא היתר בנייה כדין, אף שאין חולק כי נדרש היתר. היועץ המשפטי לממשלה החליט שלא לפתוח בהליכים פליליים או לנקוט באכיפה אחרת, בשל המדיניות הנקוטה בעניינים הנוגעים להר הבית, היקף העבודות המוגבל, והעדר נזק ממשי לעתיקות לפי חוות דעת רשות העתיקות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת היועץ המשפטי לממשלה שלא לפתוח בהליכים פליליים או באכיפה אחרת בגין עבודות בנייה ללא היתר בהר הבית?

הלכות

  1. 1

    בנושאים הנוגעים להר הבית נדרשת זהירות רבה במיוחד, והכרעה בשאלת האכיפה מול הפרות חוק במקום רגיש זה אינה שיפוטית אלא פוליטית בעיקרה, ולכן אין להתערב בשיקול דעתו של היועץ המשפטי לממשלה.

    ״לא ראוי לה כי תמצא את פתרונה בבית המשפט״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • הר הבית
  • היתר בנייה
  • היועץ המשפטי לממשלה
  • אכיפה
  • שיקול דעת
  • מידת זהירות רבה
  • עתיקות
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית המשפט העליון

בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

9474/96

בפני:

כבוד השופט א' גולדברג

כבוד

השופט א' מצא

כבוד

השופט י' קדמי

העותר

ות:

1.

תנועת נאמני הר הבית

2.

תנועת חי וקיים

נגד

המשיבים

:

1.

ראש עירית ירושלים

2.

רשות העתיקות

3.

היועץ המשפטי לממשלה

4.

הווקף המוסלמי

בקשה

למתן צו-על-תנאי וצו-ביניים

תאריך

הישיבה: ד' בכסלו התשנ"ח (3.12.97)

בשם

העותרות: עו"ד נפתלי ורצברגר

בשם

המשיב 1: עו"ד אסא אליאב

בשם

המשיבים 2-3: עו"ד עוזי פוגלמן

פסק-דין

השופט א' גולדברג:

אין ספק ואין חולק כי העבודות שביצע הווקף המוסלמי (משיב מס' 4) בהר הבית חייבו קבלת היתר בנייה, וכי העבודות בוצעו בלי שנתבקש להן היתר כדין ובלי שניתן היתר כזה. ואף-על-פי-כן החליט היועץ המשפטי לממשלה כי אין לפתוח בהליכים פליליים, או לנקוט בפעולות אכיפה אחרות, בגין פעולות הבנייה האמורות. זאת נוכח המדיניות הנקוטה בכגון דא וההלכות שיצאו מלפני בית משפט זה שאישרו אותה מדיניות, כי "כאשר מדובר בעניינים שלהם זיקה להר הבית, עם כל המטען הרגשי, הדתי והפוליטי הכרוך בכך, מתחייבת מידת זהירות רבה במיוחד" (בג"צ 4935/93 תנועת נאמני הר הבית נ' ראש עירית ירושלים, פ"ד מז(5) 865, 870). במקרה זה שקל היועץ המשפטי לממשלה את מהות העבודות, היקפן המוגבל, והעובדה שנועדו לשמש את המתפללים בהר הבית, וכן את אי הפגיעה באופיו של מבנה הסביל הקדום, ואת חוות דעתה של רשות העתיקות לפיה לא נגרם נזק ממשי לעתיקות, ועל פי נתונים אלה קבע את שקבע.

סבורני, כי אין עלינו להתערב בשיקול דעתו של היועץ המשפטי לממשלה. אכן, לא נשמר החוק במקרה זה, כשם שלא נשמר במקרים אחרים. אולם צריכים הדברים להאמר בצורה הפשוטה והברורה כי לא הרי הר הבית ככל מקום אחר, והמחלוקת הדתית והמדינית סביב הר הבית חורגת מגדרן של מחלוקות אחרות אשר בידי בית המשפט להכריע בהן הכרעה שיפוטית. השאלה כיצד להתמודד עם הפרות חוק כגון אלה שלפנינו, בהתחשב בטיבן ובהיקפן, במקום מיוחד ורגיש זה, לא ראוי לה כי תמצא את פתרונה בבית המשפט. כפי שאמרתי במקום אחר (בג"צ 7128/96 תנועת נאמני הר הבית נ' ממשלת ישראל, שטרם פורסם), "על הפתרון השיפוטי לפנות במקרה זה את מקומו להחלטה שהיא פוליטית בעיקרה. על הדרג המדיני, ולא על בית המשפט, לתת תוכן ומשמעות לקריאה ההיסטורית: 'הר-הבית בידינו'". הוא הדין בנסיבות שבענייננו שאף במקרה זה הפתרון אינו שיפוטי אלא פוליטי בעיקרו.

לפיכך, הייתי דוחה את העתירה.

ש ו פ ט

השופט א' מצא :

אני מסכים.

ש ו פ ט

השופט י' קדמי :

אני מסכים.

ש ו פ ט

אשר על כן הוחלט לדחות את העתירה.

ניתן היום, ה' בכסלו

התשנ"ח (4.12.97).

ש ו פ

ט ש ו פ ט ש ו פ ט

העתק

מתאים למקור

שמריהו

כהן - מזכיר ראשי

96094740.

D06

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

  • בגץ 4935/93
  • בגץ 7128/96

מצוטט על ידי (3 מסמכים)

  • בג"ץ 4957/08שורת הדין- Israel Law Center ועוד 159 אח' נ. היועץ המשפטי למפסק-דין
  • בג"ץ 7192/04אריה יצחק קינג נ. משטרת ירושליםפסק-דין
  • בג"ץ 8666/99תנועת נאמני הר הבית נ. אליקים רובנשטייןפסק-דין

הלכות

  1. 1בנושאים הנוגעים להר הבית נדרשת זהירות רבה במיוחד, והכרעה בשאלת האכיפה מול הפרות חוק במקום רגיש זה אינה שיפוטית אלא פוליטית בעיקרה, ולכן אין להתערב בשיקול דעתו של היועץ המשפטי לממשלה.