פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
959/13 - ה'
לפני:
כבוד השופט ח' מלצר
העותר:
דג'אני אבו אל וליד
נ ג ד
המשיבים:
1. שר האוצר
2. הועדה
המייעצת לשר האוצר לפי סעיף 5 לפקודת הקרקעות
3. משרד
הבטחון
4. הועדה
למתקנים ביטחוניים לפי סעיף 160 לחוק התכנון והבניה, ירושלים
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן
צו ביניים; בקשה דחופה מטעם העותר מתאריך 13.05.2013 למתן צו ביניים, להרחבת הצו
הארעי ולהוספת המשיבה מס' 4 כמשיבה לעתירה
בשם העותר:
עו"ד רנאטו יאראק; עו"ד דנה יאראק-זהרוביץ
בשם המשיבים:
עו"ד תדמור עציון
החלטה
1.
עניינה של העתירה בהחלטת המשיב 1 מתאריך 26.11.2012, לאשר הפקעת חטיבת קרקע ומבנה המכונה "בית דג'אני", במעבר שועפאט, בין היתר לצורך הקמת נתיב תחבורה והסדרת מקומות חניה נוספים באזור המעבר.
2.
בהחלטתי מתאריך 6.02.2013 נתתי צו ארעי האוסר על המשיבים 3-1 לנקוט בפעולות להריסת המבנה או לביצוע כל עבודה אחרת במבנה מושא העתירה והבקשה לצו ביניים – כל זאת עד להכרעה בבקשה לצו ביניים (להלן: הצו הארעי ).
3.
בתאריך 24.04.2013 הגישו המשיבים 3-1 תגובה לעתירה ולבקשה לצו ביניים. בסעיף 32 לתגובתם צוין "לשם השלמת התמונה", כי "כעת, לאחר אישור ההפקעה ע"י המשיב, עתיד להתקיים ביום 13.5.2013 דיון בוועדה למתקנים ביטחוניים (ולמ"ב) בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה התשכ"ה-1965, זאת על מנת לקדם את שינוי התכנון הסטטוטורי של המקרקעין עליהם עומד בית דג'אני, באופן שיאפשר את הקמת נתיב התחבורה הנוסף והחניות הנוספות, כמתואר לעיל".
4.
מהבקשה שלפני עולה כי הועדה למתקנים ביטחוניים (להלן: הולמ"ב ) הודיעה לעותר כי מונחת בפניה בקשה להריסת המבנה מושא העתירה דנא וכי היא עתידה להתכנס לדיון (נוסף) בעניין, בתאריך 28.05.2013. משכך, מבקש העותר להוסיף את הולמ"ב כמשיבה לעתירה; להרחיב את הבקשה לצו ביניים כך שתחול גם על הולמ"ב – במובן זה שנורה לה להימנע מלדון בהריסת המבנה, לקבל החלטה בעניין ולפעול להריסת המבנה, וזאת עד להכרעה בעתירה ולהרחיב בהתאם גם את הצו הארעי.
5.
מהחומר שצורף לבקשה עולה כי המשיבים אינם מוצאים מניעה בקידום ההליך בפני הולמ"ב, מאחר ו"הצו הארעי אוסר על נקיטת פעולות להריסת המבנה או לביצוע כל עבודה אחרת במבנה, ואילו ההליך בולמ"ב הוא הליך משפטי תכנוני שאינו כרוך לעת הזאת בביצוע פעולות פיסיות".
6.
לנוכח הנטען בעתירה ובבקשה למתן צו ביניים, בבקשה שלפני ובחומר שצורף לה, וכן בתגובת המשיבים 3-1 מתאריך 24.04.2013 – אני נעתר לבקשה באופן חלקי ומורה כדלקמן:
א.
העתירה תובא בפני הרכב תלתא בהקדם.
ב.
הועדה למתקנים ביטחוניים תצורף כמשיבה לעתירה, והיא תהיה רשאית למסור את תגובתה המקדמית לעתירה, ככל שתחפוץ בכך, עד 7 ימים לפני מועד הדיון שייקבע.
ג.
ניתן בזאת צו ביניים האוסר על המשיבים (לרבות הולמ"ב) לנקוט בפעולות להריסת המבנה – או לביצוע כל עבודה אחרת במבנה המכונה בית דג'אני, והוא מושא העתירה.
למען הסר ספק מובהר בזאת כי אין בהחלטתי כדי למנוע מהולמ"ב מלנקוט, לעת הזו, בהליך תכנוני שאינו כרוך בביצוע עבודות פיסיות במבנה.
ניתנה היום, י' בסיון התשע"ג (19.5.2013).
ש ו פ ט