פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
985/09
בפני:
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותר:
שלמה בעהם
נ ג ד
המשיבים:
1. מנהל קהילתי יובלים
2. נשיא בית הדין הארצי לעבודה
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותר:
בעצמו
פסק-דין
השופט א' רובינשטיין:
א.
העותר הגיש לבית הדין האזורי לעבודה בירושלים בקשה למתן צו מניעה זמני, כנגד סיום העסקתו אצל המשיב, ולמתן פסק דין הצהרתי, לפיו מכתב הפיטורים בעניינו בטל. משהתברר כי מנהל המשיב מכהן כנציג ציבור בבית הדין האזורי לעבודה בירושלים, הורה נשיא בית הדין הארצי לעבודה, הנשיא אדלר, על העברת הדיון לבית הדין האזורי בבאר שבע, מכוח סעיף 78 לחוק בתי המשפט , התשמ"ד- 1984, ולשם מראית פני הצדק.
ב.
בעתירה נטען כי החלטת הנשיא אדלר נגועה בחוסר סבירות, ופוגעת באופן קשה בזכויותיו. נטען כי הוא מיוצג בהתנדבות (פרו בונו) על ידי עו"ד שאינו מסוגל, עקב נכותו, להתייצב בבית דין מחוץ לירושלים. שינוי מקום הדיון, כך נטען, לא
יאפשר
את בירור תביעתו, שכן אין בידו אמצעים לשכירת שירותיו של עורך דין.
ג.
אין בידינו להיעתר למבוקש. נזכיר כי סעיף 39 לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969 מקנה לנשיא בית הדין הארצי לעבודה, בין היתר,
את סמכות נשיא בית המשפט העליון, לפי סעיף 78 לחוק בתי המשפט לשינוי מקום דיון. כבר נפסק, כי בית-משפט זה אינו יושב כערכאת ערעור על החלטותיו של נשיא בית-המשפט העליון בעתירות לשינוי מקום דיון (בג"צ 586/87 הרצל בוכובזה נ' נשיא בית המשפט העליון (לא פורסם); בג"צ 9526/08 גולדבליט נ' נשיאת בית המשפט העליון (לא פורסם)), וכי התערבות באותן החלטות תהא שמורה למקרים חריגים בלבד, בהם נמצא כי החלטה שניתנה נגועה בפגם מינהלי ברור המחייב את התערבותו של בית-המשפט הגבוה לצדק. כך גם באשר לנשיא בית הדין הארצי. בנדון דידן, לא עלה בידי העותר להצביע על פגם בהחלטתו של נשיא בית הדין הארצי המצדיק התערבותנו. שינוי מקום הדיון נועד להבטיח את מראית פני הצדק, בנסיבות שבהן מנהל הגוף המשיב יושב עם שופטי בית הדין האזורי בירושלים בדיונים שונים, ועתה הגוף שהוא מנהל עלול להתדיין בפני אותם שופטים. הדבר מתישב עם נורמה ציבורית ראויה ועם השכל הישר.
ד.
צר לנו על המצב שנוצר; בידי העותר, אם לא יוכל בא כוחו למרבה הצער לייצגו בנסיבות, וככל שאין ידו משגת והוא עומד בתנאי חוק הסיוע המשפטי, תשל"ב-1972, לפנות ללשכה לסיוע משפטי של משרד המשפטים.
ה.
אין בידינו , כאמור, להיעתר למבוקש.
ניתן היום, י' באדר תשס"ט (6.3.09).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט