החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 10774/08רם גולן [רמי] בוקריס נ. משה קורקוס

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נמחק
רשויות מקומיות · מועד הגשת בקשת רשות ערעור על פסק דין בערעור בחירותבקשה לרשות ערעור על פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים בערעור על תוצאות הבחירות במועצת העיר

בית המשפט קבע כי מועד הגשת בקשת רשות ערעור על פסק דין בערעור בחירות נמנה מיום מתן פסק הדין ולא מיום המצאתו, שכן הוראת סעיף 73(א) לחוק הבחירות ספציפית וגוברת על תקנות סדר הדין. בהליכי בחירות יש חשיבות למהירות ולסופיות התוצאות. מאחר שהבקשה הוגשה 18 ימים לאחר מתן פסק הדין, נמחקה ההליך על הסף.

העובדות

פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים שדחה ערעור על תוצאות הבחירות במועצת עירייה ניתן בהעדר הצדדים. בקשת רשות הערעור הוגשה לאחר חלוף 18 ימים ממועד מתן פסק הדין, והמבקש טען כי פסק הדין הומצא לו מאוחר יותר. המשיבים ביקשו למחוק את ההליך על הסף מחמת איחור.

השאלות המשפטיות

  1. 1.מהו מועד תחילת מניין הימים להגשת בקשת רשות ערעור על פסק דין בערעור בחירות - מיום מתן פסק הדין או מיום המצאתו?
  2. 2.האם הוראת סעיף 73(א) לחוק הבחירות גוברת על תקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין) בעניין מניין הימים?

הלכות

  1. 1

    מועד הגשת בקשת רשות ערעור על פסק דין בערעור בחירות נמנה מיום מתן פסק הדין ולא מיום המצאתו לצדדים, וההוראה הספציפית בחוק הבחירות גוברת על הכללים הכלליים של הדין האזרחי והמנהלי.

    ״המועד להגשת בקשה לרשות ערעור על ערעור בחירות נמנה מיום מתן פסק הדין ולא מיום המצאתו לצדדים.״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    ההוראה הספציפית בסעיף 73(א) לחוק הבחירות גוברת על ההוראות הכלליות של תקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), בשל העליונות הנורמטיבית של חקיקה ראשית על חקיקת משנה.

    ״ההוראה הספציפית הקבועה בסעיף 73(א) לחוק הבחירות גוברת על ההוראות הכלליות של תקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), התשס"א-2000.״
    למשפט בטקסט ←
  3. 3

    בהליכי בחירות יש חשיבות מיוחדת למהירות ולסופיות התוצאות, ולכן עשוי שיהוי קצר להביא לדחיית ההליך על הסף גם כשהוגש במועד.

    ״יתרה מכך, כאשר עסקינן בבחירות, לעיתים די אף בשיהוי קצר, אפילו הוגש ההליך במועד, כדי להביא לדחיית ההליך על הסף״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • ערעור בחירות
  • מניין הימים
  • מתן פסק הדין
  • המצאת פסק הדין
  • מחיקה על הסף
  • שיהוי
  • סופיות תוצאות הבחירות
  • חוק הבחירות

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

<!--

/* Font Definitions */

@font-face

{font-family:Miriam;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:David;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:FrankRuehl;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:"Arial TUR";

mso-font-charset:0;

mso-generic-font-family:swiss;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:536902279 -2147483648 8 0 511 0;}

@font-face

{font-family:DavidFix;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:"Guttman Yad";

panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 1073741824 0 0 32 0;}

/* Style Definitions */

p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal

{mso-style-parent:"";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader

{margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter

{margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

a:link, span.MsoHyperlink

{color:blue;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed

{color:purple;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3

{mso-style-name:"Ruller 3";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:160.5pt 337.65pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead

{mso-style-name:"Pskdin head";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber

{mso-style-name:"File Number";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:left;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin

{mso-style-name:"First page style Psak din";

mso-style-parent:"Ruller 3";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:160.45pt 337.65pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate

{mso-style-name:"Tyuta Date";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:center;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-weight:bold;

font-style:italic;}

p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead

{mso-style-name:"Document Head";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:center;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

letter-spacing:1.5pt;

mso-bidi-font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList

{mso-style-name:"Tfutza List";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-style:italic;}

p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4

{mso-style-name:Ruller4;

mso-style-link:"Ruller4 תו";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:40.0pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5

{mso-style-name:Ruller5;

margin-top:0cm;

margin-right:82.1pt;

margin-bottom:0cm;

margin-left:64.1pt;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6

{mso-style-name:Ruller6;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:10.0pt;

font-family:"Arial TUR";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:DavidFix;

letter-spacing:.5pt;}

span.Delete

{mso-style-name:Delete;

text-decoration:line-through;}

p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName

{mso-style-name:"Writer Name";

mso-style-parent:Ruller4;

mso-style-next:Ruller4;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:40.0pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

letter-spacing:.5pt;

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

span.Hand

{mso-style-name:Hand;

font-family:"Guttman Yad";

mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}

p.2, li.2, div.2

{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody

{mso-style-name:"Case name in text body";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:left;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle

{mso-style-name:"pre_case style";

margin-top:0cm;

margin-right:0cm;

margin-bottom:0cm;

margin-left:127.45pt;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:127.6pt;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller

{mso-style-name:"Body Ruller";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38

{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";

mso-style-parent:"Body Ruller";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:8.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

span.Ruller30

{mso-style-name:"Ruller 3 תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:FrankRuehl;

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

span.BodyRuller0

{mso-style-name:"Body Ruller תו";

mso-style-parent:"Ruller 3 תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:David;

mso-bidi-font-family:David;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

span.Ruller380

{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";

mso-style-parent:"Body Ruller תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:8.0pt;

font-family:David;

mso-bidi-font-family:David;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0

{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";

mso-style-parent:"File Number";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT

{mso-style-name:"BODY VERDICT";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

span.Ruller40

{mso-style-name:"Ruller4 תו";

mso-style-locked:yes;

mso-style-link:Ruller4;

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR";

mso-ascii-font-family:"Arial TUR";

mso-hansi-font-family:"Arial TUR";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

/* Page Definitions */

@page

{mso-footnote-separator:url("08107740.g04.files/header.htm") fs;

mso-footnote-continuation-separator:url("08107740.g04.files/header.htm") fcs;

mso-endnote-separator:url("08107740.g04.files/header.htm") es;

mso-endnote-continuation-separator:url("08107740.g04.files/header.htm") ecs;

mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}

@page Section1

{size:595.3pt 841.9pt;

margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;

mso-header-margin:1.0cm;

mso-footer-margin:19.85pt;

mso-title-page:yes;

mso-even-header:url("08107740.g04.files/header.htm") eh1;

mso-header:url("08107740.g04.files/header.htm") h1;

mso-even-footer:url("08107740.g04.files/header.htm") ef1;

mso-footer:url("08107740.g04.files/header.htm") f1;

mso-first-header:url("08107740.g04.files/header.htm") fh1;

mso-first-footer:url("08107740.g04.files/header.htm") ff1;

mso-paper-source:0;

mso-gutter-direction:rtl;}

div.Section1

{page:Section1;

mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}

/* List Definitions */

@list l0

{mso-list-id:-132;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-948285642;}

@list l0:level1

{mso-level-tab-stop:74.6pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:74.6pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l1

{mso-list-id:-131;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:515436190;}

@list l1:level1

{mso-level-tab-stop:60.45pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:60.45pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l2

{mso-list-id:-130;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-968335612;}

@list l2:level1

{mso-level-tab-stop:46.3pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:46.3pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l3

{mso-list-id:-129;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-131071188;}

@list l3:level1

{mso-level-tab-stop:32.15pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:32.15pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l4

{mso-list-id:-128;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-2113641168;}

@list l4:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:74.6pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:74.6pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l5

{mso-list-id:-127;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-2117278024;}

@list l5:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:60.45pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:60.45pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l6

{mso-list-id:-126;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:822240408;}

@list l6:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:46.3pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:46.3pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l7

{mso-list-id:-125;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-1038481136;}

@list l7:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:32.15pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:32.15pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l8

{mso-list-id:-120;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:1996778542;}

@list l8:level1

{mso-level-tab-stop:18.0pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:18.0pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l9

{mso-list-id:-119;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:998247300;}

@list l9:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:18.0pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:18.0pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

ol

{margin-bottom:0cm;}

ul

{margin-bottom:0cm;}

-->

בבית המשפט העליון

בירושלים

בר"ם

10774/08 - א'

בפני:

כבוד הרשמת

גאולה לוין

המבקש:

רם גולן [רמי] בוקריס

נ ג ד

המשיבים:

1. משה קורקוס

2. חיים רואש

3. משרד הפנים

למחיקה עקב איחור בהגשת הליך

החלטה

לפניי בקשה למחיקה על הסף של ההליך שבכותרת, מחמת איחור בהגשתו.

1.

ההליך נסב על פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה, שדן בערעור על תוצאות הבחירות במועצת העיר נהרייה. בית המשפט דחה את ערעור הבחירות, הן מטעמים דיוניים והן לגופו של עניין, משלא מצא כי נפל פגם כלשהו באמצעי התעמולה בהם נעשה שי מוש , כטענת המבקש. פסק הדין ניתן ביום 3.12.2008 בהעדר הצדדים. בשוליו נכתב כי יש להודיע לצדדים בדחיפות כי ניתן פסק הדין.

2.

הבקשה לרשות ערעור הוגשה ביום 21.12.2008. בסמוך לאחר הגשתה הגישו המשיבים 1 ו-2 בקשה לסילוק ההליך על הסף, מחמת איחור של המועד הקבוע בדין. המשיבים התבססו על סעיף 73(א) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965 (להלן – חוק הבחירות ) לפיו "בקשת הרשות תוגש תוך 14 יום מיום מתן פסק הדין". לטענתם, המועד להגשת ההליך הסתיים ביום 17.12.2008, כך שההליך הוגש באיחור של ארבעה ימים. משיב 3 הודיע גם הוא כי לשיטתו דין הבקשה לרשות ערעור להיות מסולקת על הסף בשל הגשתה באיחור. המבקש טען בתגובה כי פסק הדין הומצא לו ביום 9.12.2008. לטענתו, יש למנות את הימים להגשת ההליך ממועד המצאת פסק הדין, באופן שמניין הימים במקרה דנן הסתיים ביום 22.12.2008. המבקש ביקש להסתמך בעניין זה על תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 בעניין המצאת פסקי דין.

3.

נקודת המוצא לדיון מצויה בסעיף 73(א) לחוק הבחירות, הקובע כדלהלן:

"בית המשפט יפסוק בערעור בחירות תוך שלושים יום מיום הגשתו, ופסק דינו יהיה ניתן לערעור לבית המשפט העליון ברשות שופט של בית המשפט העליון, בשאלה משפטית; בקשת הרשות תוגש תוך 14 יום מיום מתן פסק הדין".

לשונו של סעיף 73(א) ברורה היא ועל פיה יימנה המועד להגשת בקשה לרשות ערעור מעת מתן פסק הדין ולא מעת ההמצאה. יצוין כי הליך של הגשת ערעור בחירות הוא אמנם במהותו הליך של ערעור מינהלי, כפי שגם נקבע בסעיף 72(א) לחוק הבחירות. יחד עם זאת, המועד להגשת בקשה לרשות ערעור על ערעור בחירות קבוע בהוראה מפורשת של חוק הבחירות. הוראה זו עומדת על רגליה שלה ואינה מפנה באופן כלשהו לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), התשס"א-2000, שהן עצמן מפנות לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (תקנה 34). ההוראה הספציפית הקבועה בסעיף 73(א) לחוק הבחירות גוברת על ההוראות הכלליות של תקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), התשס"א-2000. קביעה זו מתחייבת, בראש וראשונה, בשל העליונות הנרטיבית של חקיקה ראשית ביחס לחקיקת משנה. נמצא, כי בהליכי ערעור המוסדרים בסעיף 73(א) לחוק הבחירות אין תחולה להוראה של כללי הדיון האזרחי והמנהלי, לפיה מניין הימים מתחיל מיום המצאת פסק הדין כאשר פסק הדין ניתן שלא בפני המערער ומבלי שהוזמן לשימוע. מניין הימים בהגשת הליך מכוח סעיף 73(א) לחוק הבחירות מתחיל, איפוא, ביום מתן פסק הדין, בין אם נכח המערער במעמד מתן פסק הדין ובין אם לאו.

4.

ההוראה העצמאית בסעיף 73(א) לחוק הבחירות לגבי אופן מניין הימים, נובעת מהמאפיינים הייחודיים של ערעורי בחירות. הוראה דומה מצויה בסעיף 86(ה) לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב] התשכ"ט-1969. ברוח זו קובע סעיף 73(א) לחוק כי בית המשפט יפסוק בערעור בחירות תוך שלושים יום מיום הגשתו. הוראות אלה נועדו כולן להחיש את ההליכים המשהים את סופיות תוצאות הבחירות. הן נועדו להבטיח כי לצד השמירה על טוהר הבחירות תובטח גם סופיות הליך הבחירות ויציבות השלטון הנבחר. המחוקק מחייב איפוא את המבקש לבטל את תוצאות הבחירות שלא לשקוט על שמריו. עליו להזדרז בנקיטה בהליכים משפטיים, ולא – יחמיץ את השעה. גם הגישה הנקוטה בבתי המשפט היא כי בכל הנוגע לענייני בחירות, יש טעם מיוחד לסיים את ההתדיינות בהקדם האפשרי. כך, נפסק לא פעם בבית משפט זה כי המהירות בנקיטת ההליכים בענייני בחירות היא חיונית (ראו, בג"ץ 2115/99 הועד המקומי צור יגאל נ' שר הפנים , פ"ד נג(4) 61 והאסמכתאות המובאות שם). יתרה מכך, כאשר עסקינן בבחירות, לעיתים די אף בשיהוי קצר, אפילו הוגש ההליך במועד, כדי להביא לדחיית ההליך על הסף (ראו, למשל, בר"מ 543/04 פיסל מסאלחה נ' זוהיר יוספיה (לא פורסם, 22.1.2004).

5.

סיכומו של דבר, המועד להגשת בקשה לרשות ערעור על ערעור בחירות נמנה מיום מתן פסק הדין ולא מיום המצאתו לצדדים. ההליך שבכותרת הוגש בחלוף 18 ימים מעת מתן פסק הדין דלמטה. בכך החמיץ המבקש את המועד הקבוע בחוק להגשת ההליך. במצב דברים זה אין מנוס ממחיקת ההליך מן הרישום, וכך אני מורה. כל צד ישא בהוצאותיו. ההחלטה תומצא לבעלי הדין ללא דיחוי באמצעות הפקסימיליה.

ניתנה היום, י"ז בטבת

תשס"ט (7.1.2009).

גאולה לוין

ר ש מ ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1מועד הגשת בקשת רשות ערעור על פסק דין בערעור בחירות נמנה מיום מתן פסק הדין ולא מיום המצאתו לצדדים, וההוראה הספציפית בחוק הבחירות גוברת על הכללים הכלליים של הדין האזרחי והמנהלי.
  2. 2ההוראה הספציפית בסעיף 73(א) לחוק הבחירות גוברת על ההוראות הכלליות של תקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), בשל העליונות הנורמטיבית של חקיקה ראשית על חקיקת משנה.
  3. 3בהליכי בחירות יש חשיבות מיוחדת למהירות ולסופיות התוצאות, ולכן עשוי שיהוי קצר להביא לדחיית ההליך על הסף גם כשהוגש במועד.