פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בר"ם
1487/14
לפני:
כבוד השופט ע' פוגלמן
המבקש:
פלוני
נ ג ד
המשיב:
שר הפנים
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט
לעניינים מינהליים בבאר שבע (כב' השופט ב' אזולאי) מיום 16.2.2014 בתיק עת"מ
34579-01-14
בשם המבקש:
עו"ד נמרוד אביגאל
החלטה
1.
המבקש הוא אזרח סודאן שנכנס לישראל ביום 24.6.2012 והוצא נגדו צו גירוש לפי סעיף 30 לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד-1954 (להלן: חוק ההסתננות ) . מכוח צו זה, הוחזק המבקש במשמורת. בעקבות פסק הדין בבג"ץ 7146/12 אדם נ' הכנסת (16.9.2013) (להלן: עניין אדם ) וחקיקת תיקון מס' 4 לחוק ההסתננות, הועבר המבקש בחודש דצמבר 2013 למתקן "חולות", שהוכרז כמרכז שהייה למסתננים. בסמוך לאחר מכן, פתח המבקש בצעדה יחד עם קבוצה של אזרחי סודאן ואריתריאה כדי להפגין נגד הוראות התיקון לחוק ומדיניות הממשלה. בעקבות זאת, נערך למבקש שימוע, שבעקבותיו הוחלט להורות על העברתו למשמורת ל-90 ימים, לפי סעיפים 32כ(א)(7) ו-32כ(ב)(4)(א) לחוק ההסתננות, לאחר שנמצא כי הוא " עזב את מרכז השהייה ולא שב אליו בתוך 48 שעות מהמועד שבו היה עליו לשוב בהתאם להוראות פרק זה ולהוראות שניתנו לפיו" .
2.
נגד ההחלטה להעביר את המבקש למתקן "חולות" הוגשה עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע. בעתירה נטען כי חירותו של המבקש נשללת שלא כדין בהליך מינהלי פגום ובניגוד לפסק הדין בעניין אדם , וכן כי קיימות עילות לשחרורו ממתקן סהרונים שבו הוא מוחזק כעת. בד בבד עם העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים, שבה התבקש בית המשפט לעניינים מינהליים לשחרר את המבקש מן המשמורת הזמנית שבה הוא מוחזק בסהרונים עד למתן פסק דין בעתירה. ביום 29.1.2014 התקיים דיון בבקשה לצו ביניים ובעתירה לגופה, ובסיומה קבע בית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע (כב' השופט ב' אזולאי ) כי התיק "נדחה למתן החלטה ו/או פס"ד, הן בשאלת הבקשה לצו ביניים והן בעתירה לגופה". בהמשך הוגשה הודעה מעדכנת מטעם המבקש בעניינים שונים, ונתבקשה התייחסות המשיב תוך 10 ימים. בהמשך הוגשו בקשות מטעם המבקש למתן החלטה בבקשה לצו ביניים ביום 30.1.2014 ו-12.2.2014. בית המשפט לעניינים מינהליים קבע ביום 16.2.2014 כי החלטה תינתן בהקדם. ביום 23.2.2014 שב וקבע בית המשפט כי החלטה או פסק דין יינתנו בהקדם.
3.
משלא ניתנה החלטה בבקשה לצו ביניים, הוגשה בקשת רשות הערעור שלפניי. בבקשה נטען כי אי מתן החלטה בבקשה לצו ביניים, כמוה כדחיית הבקשה, מכיוון שממילא פרק הזמן של 90 ימים שלמהלכו הועבר המבקש למשמורת עתיד להסתיים ביום 16.3.2014. המבקש טוען כי במסגרת עתירות דומות, שוחררו מוחזקים ממשמורת בנסיבות דומות והועברו בחזרה למתקן "חולות" על רקע הערות בית המשפט.
4.
דין הבקשה להידחות. אכן, החלטה בבקשה לצו הביניים בהקשר שבו עסקינן ראוי שתינתן בהקדם ככל האפשר. ער אני לכך שהוגשו בקשות למתן החלטה, ובית המשפט ציין כי זו תינתן בהקדם. חזקה על בית המשפט שכך יעשה. בנקודת הזמן הנוכחית, לא ראיתי אפוא ליתן רשות ערעור, שעה שבית המשפט לעניינים מינהליים טרם אמר את דברו בנדון, והוא עומד לעשות כן בזמן הקרוב. ככל שהחלטה כאמור לא תינתן, המבקשים רשאים לשוב ולפנות לבית המשפט לעניינים מינהליים בבקשה נוספת למתן החלטה, שאליה תצורף החלטה זו.
בכפוף לאמור לעיל, הבקשה למתן רשות ערעור
נדחית.
ניתנה היום, כ"ו באדר א' התשע"ד (26.2.2014).
ש ו פ ט