החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 2975/16 בר"מ 2975/16

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: נדחה
משפט מנהלי · צו ביניים בעתירה מנהלית נגד אכיפת חוק עזר לפתיחת עסקים בירושליםבקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים שדחה בקשה למתן צו ביניים

המבקשים ביקשו צו ביניים שימנע מעיריית ירושלים לאכוף את חוק העזר לפתיחת עסקים וסגירתם נגד מרכולים שהם מפעילים בשבתות ובחגים עד למתן פסק דין בעתירה. בית המשפט קבע כי האכיפה הדרגתית, כי טרם ברור אילו צעדים ייננקטו, וכי קיימים מנגנוני השגה, ולכן לא נפגע הסעד האפקטיבי גם בלא צו ביניים. לפיכך נדחתה בקשת רשות הערעור, בלי צו להוצאות.

העובדות

המבקשים הגישו עתירה מנהלית נגד עיריית ירושלים בנוגע למדיניות אכיפה של חוק עזר לירושלים (פתיחת עסקים וסגירתם), התשט"ו-1955, והפעילו מרכולים בשבתות ובחגים. בית המשפט לעניינים מינהליים דחה את בקשתם לצו ביניים, והם ביקשו רשות ערעור על ההחלטה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות בצו ביניים לעיריית ירושלים להימנע מאכיפת חוק עזר לפתיחת עסקים וסגירתם נגד מרכולים הפועלים בשבתות ובחגים עד למתן פסק דין בעתירה
  2. 2.האם יש עילה למתן רשות ערעור על החלטה שדחתה את בקשת צו הביניים

הלכות

  1. 1

    לא נמצאה עילה למתן רשות ערעור על החלטת דחיית צו הביניים, מבלי לקבוע עמדה במכלול הנימוקים או במחלוקת העיקרית.

    ״לאחר שבחנתי את נימוקי הבקשה לא מצאתי – לעת הזו – עילה למתן רשות לערער, וזאת מבלי שאנקוט כל עמדה״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    מדיניות האכיפה הדרגתית ולכן לא ברור אילו צעדים קונקרטיים ייננקטו, וקיימים מנגנוני השגה בדין, ולכן לא נפגעת האפשרות למתן סעד אפקטיבי בעתירה ללא צו ביניים.

    ״בהינתן מצב דברים זה, לא מצאתי כי תיפגע האפשרות למתן סעד אפקטיבי בעתירה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו ביניים
  • רשות ערעור
  • עתירה מנהלית
  • הודעת אזהרה
  • קנס מינהלי
  • צו סגירה
  • מנגנוני השגה
  • סעד אפקטיבי
  • עיריית ירושלים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בר"ם

2975/16

לפני:

כבוד השופט ע' פוגלמן

המבקשים:

1.

גדעון סיבוני

2. נטלי אלקיים

3. פסוליישן שירותי מזון בע"מ

4. מרלק שירותי מזון בע"מ

נ ג ד

המשיבים:

1.

עיריית ירושלים

2. ראש עיריית ירושלים

3. היועץ המשפטי לעיריית ירושלים

בקשת רשות לערער על

החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים בעת"ם 47513-02-16 מיום

31.3.2016

בשם המבקשים:

עו"ד יוסי חביליו

בשם המשיבים:

עו"ד איתן הברמן; עו"ד אורי הברמן; עו"ד

פרופ' אביעד הכהן

החלטה

בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים (כב' סגן הנשיא י' נועם ) דחה את בקשת המבקשים להורות על מתן צו ביניים שיורה לעיריית ירושלים להימנע מנקיטת מדיניות האכיפה נושא העתירה המנהלית שהגישו (להלן: העתירה ), ובכלל זה לא לסגור את המרכולים שאותם הם מפעילים בשבתות ובחגים; ולא להטיל דו"חות או קנסות עד למתן פסק דין בעתירה. על החלטה זו נסבה בקשת רשות הערעור שלפניי.

לאחר שבחנתי את נימוקי הבקשה לא מצאתי – לעת הזו – עילה למתן רשות לערער, וזאת מבלי שאנקוט כל עמדה בהתייחס למכלול הנמקתו של בית המשפט לעניינים מינהליים, וממילא אף לא למחלוקת שעומדת במוקד ההליך העיקרי.

בית המשפט עומד בהחלטתו, בין היתר, על כך שמדיניות אכיפת חוק עזר לירושלים (פתיחת עסקים וסגירתם), התשט"ו-1955 – העומדת במרכז העתירה – היא הדרגתית. בשלב הראשון מקבלים בתי העסק "הודעת אזהרה"; לאחר מכן, במידה שלא ימלאו אחר הוראות החוק יוטל עליהם קנס מינהלי; ורק כצעד אחרון אפשר שיוצא נגדם צו סגירה. בית המשפט עומד על כך, כי בשלב הנוכחי לא ברור אילו אמצעים קונקרטיים יינקטו נגד המבקשים, וכי מכל מקום, ככל שיינקטו צעדים כאמור עומדים לרשותם מנגנוני ההשגה הקונקרטיים שנקבעו לכך בדין.

בהינתן מצב דברים זה, לא מצאתי כי תיפגע האפשרות למתן סעד אפקטיבי בעתירה, ככל שיימצא כי קיימת עילה לכך, גם בלא שיינתן צו ביניים.

מטעם זה לא מצאתי עילה למתן רשות ערעור ואני דוחה את הבקשה.

בנסיבות העניין, אין אני עושה צו להוצאות.

ניתנה

היום, ט' בניסן התשע"ו (17.4.2016).

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1לא נמצאה עילה למתן רשות ערעור על החלטת דחיית צו הביניים, מבלי לקבוע עמדה במכלול הנימוקים או במחלוקת העיקרית.
  2. 2מדיניות האכיפה הדרגתית ולכן לא ברור אילו צעדים קונקרטיים ייננקטו, וקיימים מנגנוני השגה בדין, ולכן לא נפגעת האפשרות למתן סעד אפקטיבי בעתירה ללא צו ביניים.