פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 3320/04 הועדה המקומית לתכנון ובניה ראשון לציון נ. שמעון שמעונוף ואח'

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · תכנית פוגעת לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייהבקשת רשות ערעור שהוסבה לערעור על החלטת ועדת הערר לתכנון ובנייה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון החליט לדון בבקשת רשות הערעור כערעור ולקבלו באופן חלקי. נקבע כי הגשת תכנית חדשה ואי מתן היתר לפיה אינן מלמדות לבדן על פגיעה בתכנית שבתוקף. הדיון הוחזר לוועדת הערר לבחינת השאלה אם התוספות בתכנית החדשה נכללו בזכויות הבנייה שבתוקף..

העובדות

הוועדה המקומית עמדה על הגשת תכנית מפורטת חדשה, ולא יינתן היתר בנייה מכוח התכנית שהייתה בתוקף. התכנית החדשה קבעה הגדלת יחידות דיור מ-5 ל-8, תוספת שטח של 5% והגדרת שטחי שירות של קווי הבניין.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם מעצם הגשת תכנית מפורטת חדשה שלא יינתן מכוחה היתר בנייה, ניתן לקבוע כי התכנית החדשה פוגעת בתכנית שבתוקף?
  2. 2.האם יש לבחון אם התוספות שנקבעו בתכנית החדשה כלולות בזכויות הבנייה שהיו בתוקף ובסמכות הוועדה המקומית?

הלכות

  1. 1

    הגשת תכנית מפורטת חדשה, וההבהרה כי לא יינתן היתר בנייה מכוח התכנית שבתוקף, אינן מלמדות לבדן כי התכנית החדשה היא תכנית פוגעת המשנה את התכנית שבתוקף.

    ״מעצם העובדה שהועדה המקומית לתכנון ובניה עמדה על כך שתוגש לה תכנית מפורטת״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    יש לבחון אם התוספות שנקבעו בתכנית החדשה, כגון הגדלת יחידות הדיור ותוספת שטח והגדרת שטחי שירות, היו כלולות בזכויות הבנייה שהיו בתוקף, ואם לא, לבחון אם התכנית היא פוגעת לעניין סעיף 197 לחוק.

    ״אם ייקבע שמדובר בתוספות שלא נכללו באפשרויות הבניה בתכנית שהיתה בתוקף במועד הרלוונטי״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תכנית פוגעת
  • תכנית מפורטת
  • יחידות דיור
  • שטחי שירות
  • ועדה מקומית לתכנון ובניה
  • ועדת ערר
  • רשות ערעור

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בירושלים

בר"ם

3320/04

בפני:

כבוד השופטת ד' ביניש

כבוד השופט א' גרוניס

כבוד השופט ד' חשין

המבקשת:

הועדה המקומית לתכנון ובניה ראשון לציון

נ ג ד

המשיבים:

שמעון שמעונוף ואח'

בקשת רשות ערעור על פסק הדין של בית

המשפט

המחוזי בתל-אביב בשבתו כבית

משפט לעניינים מינהליים בעמ"נ 130/03 מיום 1.3.04 שניתן על ידי כבוד השופטת

ש' גדות

תאריך הישיבה:

ט"ז בתמוז התשס"ו (12.7.2006)

בשם המבקשת:

עו"ד רועי בר

בשם המשיבים:

עו"ד סיגלית קופלר

פסק-דין

לאחר ששמענו טיעוני הצדדים לענין בקשת רשות הערעור ולגופה של המחלוקת, החלטנו לדון בבקשה כבערעור.

לעניינו של הערעור, באנו לידי מסקנה כי מעצם העובדה שהועדה המקומית לתכנון ובניה עמדה על כך שתוגש לה תכנית מפורטת רצ/מק/13/110, וכי לא יינתן היתר בניה מכוח התכנית שהיתה בתוקף, אין לקבוע כי התכנית החדשה היא תכנית פוגעת המשנה את התכנית שבתוקף.

עם זאת, בשים לכך שבהתאם לתכנית המפורטת שאושרה נקבעה תוספת של יחידות דיור מ-5 ל-8, תוספת שטח של 5% וכן הוגדרו בה שטחי שירות קוי הבנין, אנו סבורים כי יש מקום לכך שועדת הערר תדון בשאלה אם תוספות אלה אכן היו כלולות בזכויות הבניה שהיו בתוקף והיו בסמכות הועדה המקומית. אם ייקבע שמדובר בתוספות שלא נכללו באפשרויות הבניה בתכנית שהיתה בתוקף במועד הרלוונטי, תבחן הועדה אם אכן התכנית רצ/מק/13/110 הינה תכנית פוגעת לענין סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערעור מתקבל אפוא, במובן זה שועדת הערר תדון ותכריע בשאלה המצומצמת יותר שהוגדרה לעיל.

בנסיבות הענין, אין צו להוצאות.

ניתן היום, ט"ז בתמוז התשס"ו

(12.7.2006).

ש ו פ ט ת ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1הגשת תכנית מפורטת חדשה, וההבהרה כי לא יינתן היתר בנייה מכוח התכנית שבתוקף, אינן מלמדות לבדן כי התכנית החדשה היא תכנית פוגעת המשנה את התכנית שבתוקף.
  2. 2יש לבחון אם התוספות שנקבעו בתכנית החדשה, כגון הגדלת יחידות הדיור ותוספת שטח והגדרת שטחי שירות, היו כלולות בזכויות הבנייה שהיו בתוקף, ואם לא, לבחון אם התכנית היא פוגעת לעניין סעיף 197 לחוק.