פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
בר"ם 371/03
בפני:
כבוד השופטת ד' ביניש
המבקשת:
קל בנין בע"מ
נ ג ד
המשיבה:
עיריית נתניה
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט
המחוזי בתל-אביב-יפו מיום 12.12.02 בתיק עת"מ 1470/02 שניתנה על ידי כבוד
השופט י' זפט
החלטה
בפניי בקשה למתן רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו (השופט י' זפט) מיום 12.12.02, לפיה עוכב ביצועו של פסק הדין בעת"מ 1470/02, שניתן ביום 18.11.02.
עניינה של הבקשה במכרז 107/02 לביצוע עבודות פיתוח, שפורסם על-ידי המשיבה. המבקשת הגישה הצעה, ובה ננקב סכום הגבוה ב- 11.2% מהאומדן הגלוי, שננקב במסמכי המכרז. הצעת המבקשת הייתה ההצעה הזולה ביותר, וזאת לאחר שנפסלה הצעת חברה אחרת, שלא עמדה בתנאי הסף. ביום 30.7.02 החליטה ועדת המכרזים שלא להמליץ בפני ראש העירייה על קבלת הצעת המבקשת, עקב הסטייה הגבוהה מהאומדן. כנגד החלטה זו עתרה המבקשת לבית המשפט המחוזי, וזה פסק כי השיקול שהדריך את הועדה היה רצונה להשתחרר מהמכרז, ומשכך, החלטת ועדת המכרזים בטלה ואינה יכולה לעמוד, ויש לראות בהצעת המבקשת כהצעה שהומלצה על-ידי ועדת המכרזים.
המשיבה הגישה ערעור על החלטה זו, ובמקביל הגישה בקשה לבית המשפט קמא, שתכליתה עיכוב ביצוע פסק הדין, וזאת עד למתן החלטה בערעור שהוגש לבית משפט זה. בתאריך 12.12.02 החליט בית המשפט קמא להיעתר לבקשת עיכוב הביצוע. על החלטה זו הוגשה בקשת רשות הערעור שבפניי.
בבקשתה טוענת המבקשת כי עיכוב ביצוע פסק הדין עד למתן החלטה בערעור, יוצר למעשה מצב זהה למצב שבו יתקבל ערעורה של המשיבה, וזאת מכיוון שהמחירים שננקבו בהצעה מתאימים לתקופה שבה הוצא המכרז, ולא יהיו רלוונטיים לתקופה שלאחר הערעור, ובמידה והערעור יידחה ביצוע העבודות במחיר הנקוב יהיה בלתי כדאי מבחינה כלכלית. עוד טענה המבקשת כי ביצוע פסק הדין בשלב זה לא יגרום למשיבה נזק. כן טענה שסיכויי הזכייה של המשיבה בערעור קלושים, ודי בכך בכדי לדחות את בקשתה לעיכוב ביצוע.
שקלתי את טענות המבקשת ובאתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה למתן רשות ערעור להידחות. דחיית הבקשה לעיכוב ביצוע תייתר את הליך הערעור ותהפכו להליך תיאורטי בלבד, וזאת מכיוון שחוזה העבודה ייחתם באופן מיידי והעבודות יבוצעו על-פי התנאים שנקבעו בהצעת המבקשת. בנוסף, לא נראה כי ייגרם למבקשת נזק משמעותי מעיכוב ביצוע פסק הדין, ובמידה ויגרמו נזקים כלשהם ניתן יהיה לפצות את המבקשת על נזקים אלה. לעניין הטענה בדבר סיכויי הערעור להתקבל, אין בידי להעריך את סיכויי הערעור בשלב זה של ההליכים, אולם אין מדובר בערעור שסיכוייו כה קלושים, עד כדי חסימת הדרך לבירורו.
אשר על כן הבקשה למתן רשות ערעור נדחית.
ניתנה היום, ג' באדר א' תשס"ג (
5.2.2003).
ש
ו פ ט ת