פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בר"ם
6589/15
בר"ם
6596/15
לפני:
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט י' אלרון
כבוד השופט ע' גרוסקופף
המבקשת בבר"ם 6589/15 והמשיבה
בבר"ם 6596/15:
הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה
ירושלים
נ ג ד
המשיב בבר"ם 6589/15 והמבקש בבר"ם
6596/15:
דוד זעירא
המבקש להצטרף:
המרכז לשלטון מקומי
בקשת רשות לערער על
פסק הדין של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים (כב' השופטת נ' בן אור)
בעמ"ן 17069-03-15 מיום 6.7.2015
תאריך הישיבה:
כ"ה בכסלו התש"ף
(23.12.2019)
בשם המבקשת בבר"ם 6589/15
והמשיבה בבר"ם 6596/15:
עו"ד ארז שפירא; עו"ד כרמית
פרוסט
בשם המשיב בבר"ם 6589/15 והמבקש
בבר"ם 6596/15:
עו"ד גיא זהר
בשם היועץ המשפטי לממשלה:
עו"ד נחי בן אור
בשם המבקש להצטרף:
עו"ד אלי אליאס
החלטה
שמענו בהרחבה את טיעוני הצדדים ובכלל זאת הוצגה לפנינו גם עמדת היועץ המשפטי לממשלה, שהתייצב בהליך וסבור כי הכרעת בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים (כב' השופטת נ' בן אור ) בנושא דרך החישוב של היטל השבחה שיש לשלם בגין הוצאת היתר בנייה במקרה של מימוש חלקי של פוטנציאל הבנייה על פי תכנית משביחה – בדין יסודה. כן הוצגה לפנינו עמדת מרכז השלטון המקומי, שהצטרף לעמדתה העקרונית של הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים.
דרך החישוב בה נקט בית המשפט לעניינים מינהליים אכן מתאימה לאותם מצבים בהם התכנון החדש משנה רכיבים תכנוניים שנכללו בתכנון קודם, כגון הגדלת מספר יחידות דיור שהיו מותרות בבנייה או שינוי יחס בין שטחים עיקריים לשטחי שירותים ושינוי קווי בניין, והיא מקובלת עלינו.
המבקשת והמרכז לשלטון מקומי הביאו לפנינו גם דוגמאות בקטגוריות אחרות, שעשויות להעלות שאלות החורגות מגדר הקטגוריה שלפנינו, ומשכך לא ראינו לטעת בהן מסמרות.
נושא הבקשה למתן רשות ערעור שהוגשה מטעם הוועדה המקומית אכן בעל חשיבות כללית. ברם, בנסיבות בהן הכרעתו של בית המשפט לעניינים מינהליים בנושא זה, אשר היועץ המשפטי לממשלה הודיע על הצטרפותו אליה, מקובלת עלינו, כאמור, לא ראינו עילה למתן רשות ערעור בהליך דנן, והבקשה בבר"ם 6589/15 נדחית.
בקשת רשות הערעור בבר"ם 6596/15 נדחית בהיעדר עילה לדון בטענות המועלות בה ב"גלגול שלישי" על פי אמות המידה המקובלות.
אין צו להוצאות.
ניתנה
היום, כ"ה בכסלו התש"ף (23.12.2019).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט