בר"מ 7017/17 איתאי אזרן - יו"ר הנהגת ההורים בתי הספר היסודיים ב נ. עיריית קרית שמונה

1.

בפני בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 7.9.2017 (עת"ם 16190-09-17, השופט ש' אטרש ), ובצידה בקשה למתן סעד זמני במעמד צד אחד.

2.

מקורה של הבקשה דנן הוא בהגשתה של עתירה מינהלית ובצידה בקשה לסעד זמני ביום 7.9.2017. אולם, שורשיה נעוצים בהליך קודם שהחל כבר ביום 30.8.2017, ועל כן תובא השתלשלות הדברים כבר ממנו, בקיצור נמרץ.

3.

ביום 30.8.2017 הגישו המבקשים, נציגי הורים מהעיר קריית שמונה, עתירה לבית המשפט המחוזי, שבה ביקשו כי יימסרו לידיהם דו"חות ואישורי בטיחות שעניינם בתי הספר היסודיים בקריית שמונה (להלן: בתי הספר ), וזאת על רקע טענות לליקויי בטיחות קשים בהם. ככל שיימצא כי דו"חות ואישורים כאמור אינם בנמצא, התבקש בית המשפט המחוזי להורות על סגירתם של בתי הספר ועל ביטול רישיונות ההפעלה שלהם, עד לתיקון הליקויים. העתירה הוגשה נגד עיריית קריית שמונה (להלן: העירייה ) ומשרד החינוך, הם המשיבים שבפני. לעתירה זו קדמו, כך נטען, פניות למשיבים שלא נענו על-ידם.

4.

בד בבד עם העתירה, המבקשים הגישו "בקשה דחופה לצווי מניעה" במעמד צד אחד, שכוונה לכך שבית המשפט המחוזי יורה על אי-פתיחתם של בתי הספר עד לאחר קבלת המסמכים המבוקשים.

5.

בו ביום קבע בית המשפט המחוזי כי אין מקום להיעתר לבקשה במעמד צד אחד. לפיכך, בית המשפט המחוזי הורה על קיומו של דיון בפניו בבקשה הדחופה במעמד שני הצדדים, בציינו כי הוא מצר על כך שהבקשה הוגשה יומיים בלבד טרם פתיחתה של שנת הלימודים (עת"ם 55270-08-17, השופטת ר' גלפז מוקדי ).

6.

ביום 1.9.2017 נתן בית המשפט המחוזי (השופט י' אברהם ) תוקף של פסק דין להסכמת הצדדים לפיה עד ליום 6.9.2017 תעמיד העירייה לרשות המבקשים העתק מכל דו"חות הבטיחות שעליהם נסבה העתירה.

7.

ביום 7.9.2017 הגישו המבקשים עתירה נוספת ובה ביקשו כי בית המשפט המחוזי יורה על סגירתם של בתי הספר. זאת, משום שלשיטתם המסמכים שהועברו לידיהם הם חסרים ומכל מקום עולים מהם ליקויים רבים.

8.

אף במקרה זה הוגשה, בד בבד עם העתירה, "בקשה דחופה לצווי מניעה" במעמד צד אחד. בו ביום דחה בית המשפט המחוזי את הבקשה, בקבעו כי לא השתכנע ש"השהיית ההחלטה בבקשה למתן צו ביניים עלולה לגרום למבקשים לנזק שאין לו תקנה או לנזק חמור, כך שאין הצדקה עניינית למתן צו ארעי על יסוד הבקשה בלבד".

9.

למען שלמות התמונה, יצוין כי דיון בבקשה למתן צו ביניים במעמד שני הצדדים נקבע בבית המשפט המחוזי ליום 18.9.2017.

10.

בשלב זה המבקשים הגישו לבית משפט זה בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי, ובצידה בקשה למתן סעד זמני שהוגדרה כ"בקשה למתן צווי[ם] לסגירת בתי הספר היסודיים בקריית שמונה", שבעיקרו של דבר זהה לבקשה העיקרית.

11.

לאחר שעיינתי בבקשת רשות הערעור הגעתי לכלל מסקנה שדינה להידחות אף מבלי להידרש לתגובת המשיבים. כלל ידוע הוא שערכאת הערעור אינה נוהגת להתערב בהחלטות הנסבות על סעדים זמניים, ואיני סבורה שיש מקום לסטות מן הכלל האמור במקרה דנן, בשים לב לשיקולים החולשים על בקשות מסוג זה (ראו למשל: בר"ם 7480/15 אבו ליל נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבניה , פסקה 11 (18.11.2015); בר"ם 8820/16 שפיר נ' אלוני , פסקה 8 (6.12.2016)).

12.

בית המשפט המחוזי בחן את טענותיהם של המבקשים, וקבע כי מאזן הנוחות אינו נוטה לטובתם. איני מוצאת טעם להתערב בהחלטתו. הפסקת הלימודים בשמונה בתי ספר יסודיים אינה דבר של מה בכך. יתרה מכך, בעוד שבקשה לסעד זמני נועדה לשמר את המצב הקיים, הבקשה דנן מכוונת לשנותו. מכל מקום, הדיון שעתיד להתקיים בבית המשפט המחוזי בעוד ימים בודדים גורע אף הוא במידה רבה מעמדתם של המבקשים. הדברים מקבלים משנה עוצמה כאשר מובא בחשבון המועד שבו החלה ההתדיינות בין הצדדים עם פריסתה של שנת הלימודים החדשה. לנוכח האמור, לא מצאתי לנכון להידרש לסיכויי העתירה, העוסקת בסוגייה חשובה כשלעצמה, ואיני מביעה כל עמדה ביחס לכך.

13.

סוף דבר: הבקשות נדחות. בנסיבות העניין, משלא התבקשה תגובת המשיבים ובמידה רבה לפנים משורת הדין איני עושה צו להוצאות.