פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בר"ם 7602/20
לפני:
כבוד השופט ע' פוגלמן
המבקשים:
1. יחיא ערבאסי
2. אנואר זחאלקה
3. קיסר עבאדי
4. עלי אסמאעיל
נ ג ד
המשיבים:
1. מועצה מקומית כפר קרע
2. עו"ד פראח סדחי – ראש המעוצה
3. מדינת ישראל – משרד הפנים
בקשת רשות לערער על
החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה (כב' השופט מ' רניאל) בעת"ם
864-11-20 מיום 3.11.2020
בשם המבקשים:
עו"ד כמאל מסאלחה
החלטה
המבקשים, חברי המועצה המקומית כפר קרע, הגישו ביום 1.11.2020 עתירה מינהלית לביטול מכרז שפרסמה המועצה המקומית למשרת גזבר המועצה. בד בבד עם הגשת העתירה הגישו המבקשים בקשה למתן צו ביניים שיורה על עיכוב הליכי מימוש המכרז ומינוי הגזבר. בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה (כב' השופט מ' רניאל ) הורה למשיבים להשיב לבקשה למתן צו ביניים תוך 10 ימים מהמצאת הבקשה וההחלטה. למחרת, הגישה המבקשת "בקשה דחופה למתן החלטה בבקשה למתן צו ארעי" ובה ביקשה כי יינתן צו ארעי שיעכב את הליכי המכרז לרבות קיום ראיונות למועמדים, באופן מידי. למחרת הגישה המבקשת בקשה נוספת "למתן החלטה בבקשה לצו ביניים".
ביום 3.11.2020 דחה בית המשפט לעניינים מינהליים את הבקשה למתן צו ארעי. בית המשפט ציין, בעיקרם של דברים, כי לא עלה בידי המבקשים להצביע על נזק חמור שיגרם להם כתוצאה מהשהיית ההחלטה בבקשה למתן צו ביניים עד לקבלת תשובת המשיבים. כן צוין כי אם בסופו של יום יינתן צו ביניים הוא ממילא יעכב את הליך מינוי הגזבר – ללא קשר לשלב בו יימצא ההליך. משכך, קבע בית המשפט כי הוא "דוחה את הבקשה ליתן צו ארעי עד להחלטה בבקשה לצו ביניים".
מכאן הבקשה שלפניי, שבגדרה חוזרים המבקשים על טענותיהם בבקשה למתן צו ביניים ומציינים כי בית המשפט לעניינים מינהליים "שגה עת דחה את הבקשה למתן צו ביניים". לטענת המבקשים סיכויי עתירתם טובים, וגם מאזן הנוחות נוטה לטובת הקפאת המצב הקיים.
דין הבקשה להידחות. בית המשפט לעניינים מינהליים קבע שאין מקום להיעתר לבקשה למתן צו ארעי , וזאת עד להכרעתו בבקשה למתן צו ביניים. זאת, משלא עלה בידי המבקשים להראות כי יגרם נזק מהשהיית ההחלטה בבקשה למתן צו ביניים עד לקבלת תשובת המשיבים (תקנה 9א לתקנות בתי משפט לענינים מינהליים (סדרי דין), התשס"א-2000). אין בטענות המבקשים בבקשה דנן כדי להקים עילה להתערב בהחלטה זו. בבחינת למעלה מן הצורך אעיר כי ספק אם בית המשפט לעניינים מינהליים הוא הערכאה המוסמכת לדון בטענות המועלות בעתירה (ראו והשוו: עע"ם 5292/17 סלימאן נ' ג'בארין (15.4.2018); בר"ם 657/03 עיריית רהט נ' אלפראונה , פ"ד נז(3) 26, 29 (2003)).
הבקשה נדחית אפוא. משלא התבקשה תשובה, אין צו להוצאות.
ניתנה
היום, י"ח בחשון התשפ"א (5.11.2020).
ש ו פ ט