החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 8533/16 אבו זאיד גאזיה אחמד נ. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז

ניתן ביום

בקצרה

מקרקעין · עיכוב ביצוע צו הריסה לבנייה ללא היתרבקשת רשות ערעור ובקשה לעיכוב ביצוע צו הריסה על החלטת בית המשפט המחוזי

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשה לעיכוב ביצוע צו הריסה של רצפת בטון שהוקמה ללא היתר. נקבע כי שיקול דעתה הרחב של הערכאה המבררת בסעד זמני אינו מצדיק התערבות כאשר הטענות אינן נתמכות בתשתית עובדתית. התפתחות מאוחרת בהליך ההיתר תוכל להיבחן בבקשה לעיון חוזר בערכאה הדיונית, ולשם כך נדחה הביצוע עד 7.11.2016.

העובדות

המבקשת הקימה רצפת בטון בשטח של כ-2000 מ"ר ללא היתר, ונגדה הוצא צו הריסה. בקשה לביטול הצו נדחתה בהסכמתה בבית משפט השלום. בית המשפט המחוזי דחה בקשה לעיכוב ביצוע, מן הנימוק שיש להעדיף את האינטרס הציבורי ואין סיכוי להיתר בנייה בעתיד הקרוב. לאחר מכן נקבע בוועדה המקומית כי הבקשה להיתר תועבר לבדיקת משרד החקלאות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת בית המשפט המחוזי שדחה בקשה לעיכוב ביצוע צו הריסה לבנייה ללא היתר?
  2. 2.האם התפתחות מאוחרת להחלטת הערכאה המבררת, לעניין היתר בנייה, מצדיקה הליך ערעורי או שהדרך הראויה היא בקשה לעיון חוזר?

הלכות

  1. 1

    שיקול דעתה של הערכאה המבררת במתן סעד זמני הוא רחב, וערכאת הערעור אינה נוטה להתערב בו בנקל; על מבקש רשות הערעור להראות שסיכויי ההליך ומאזן הנוחות נוטים לטובתו.

    ״שיקול דעתה של הערכאה המבררת לעניין מתן סעד זמני הוא רחב, ולא בנקל תתערב ערכאת הערעור בהחלטתה.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    טענות כלליות שאינן נתמכות בתשתית עובדתית מספקת אינן מצדיקות התערבות בהחלטת הערכאה המבררת.

    ״בפני בית המשפט המחוזי, כמו גם בהליך דנן, הועלו טענות כלליות בלבד, שאינן נתמכות כהוא זה בתשתית העובדתית הנדרשת.״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    התפתחות שחלה לאחר החלטת הערכאה קמא תיבחן בדרך של בקשה לעיון חוזר בערכאה קמא ולא בהליך ערעורי.

    ״מדובר בהתפתחות מאוחרת למתן החלטתה של ערכאה קמא, ומכאן שהדרך הדיונית הראויה, ככל שחפצה המבקשת כי נתון חדש זה יישקל לגופו, היא הגשת בקשה לעיון חוזר לערכאה קמא״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו הריסה
  • עיכוב ביצוע
  • מאזן הנוחות
  • היתר בנייה
  • סעד זמני
  • עיון חוזר
  • שיקול דעת
  • ערכאה מבררת
  • ועדה מקומית

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בר"מ

8533/16

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

המבקש:

אבו זאיד גאזיה

נ ג ד

המשיבה:

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז

בקשת רשות ערעור על

החלטת בית המשפט המחוזי מרכז-לוד מיום 31.10.2016 בעמ"נ 61830-09-16

בשם המבקש: עו"ד

וליד חליליה

החלטה

3.המבקשת הקימה רצפת בטון בשטח של כ-2000 מ"ר ללא היתר. לאחר שהוצא צו הריסה לבינוי זה, הגישה בקשה לביטול הצו בבית משפט השלום. בדיון שנערך קיבלה המבקשת את הצעת בית המשפט, והבקשה נדחתה בהסכמתה. נגד החלטה זו פתחה המבקשת בהליך נוסף בבית המשפט המחוזי, בטענה שמהות ההסכמה לא הוסברה לה. לצדה הוגשה בקשה לעיכוב ביצוע. בית המשפט המחוזי דחה את הבקשה, מן הנימוק שיש להעדיף את האינטרס הציבורי בגדרי מאזן הנוחות, וזאת מכיוון שאין סיכוי לקבלת היתר בנייה בעתיד הקרוב. מכאן הבקשה שלפני, לעיכוב צו ההריסה. המבקשת מעלה טענות שונות: כי לנוכח ההתפתחויות שחלו לאחר החלטת בית המשפט המחוזי, הסיכויים לקבלת היתר בניה טובים מאוד; כי הצו שהוצא נגדה מפלה אותה לרעה; כי הצו הוצא בניגוד להוראות החוק. מכאן שמאזן הנוחות נוטה, לשיטת המבקשת, לטובתה.

2.לא מצאתי לנכון לקבל את הבקשה, אף מבלי לבקש את תגובת המשיבה. כידוע, שיקול דעתה של הערכאה המבררת לעניין מתן סעד זמני הוא רחב, ולא בנקל תתערב ערכאת הערעור בהחלטתה. הנטל מוטל על מבקש רשות הערעור, הנדרש להראות כי סיכויי ההליך ומאזן הנוחות נוטים לטובתו באופן המצדיק התערבות בהחלטת הערכאה המבררת. בפני בית המשפט המחוזי, כמו גם בהליך דנן, הועלו טענות כלליות בלבד, שאינן נתמכות כהוא זה בתשתית העובדתית הנדרשת. מכאן שאין מקום להתערב בהחלטתו של בית המשפט המחוזי.

האמור עד כה מתייחס לתשתית העובדתית שעמדה לפני בית המשפט המחוזי. כאמור, המבקשת צרפה מסמך, לפיו לאחר מתן ההחלטה הדוחה את בקשת עיכוב הביצוע, נערכה ישיבה נוספת בוועדה המקומית. בישיבה זו נקבע כי הבקשה לקבל היתר בניה תועבר לנציגי משרד החקלאות, כי אלה יבקרו בשטח, וכי לאחר מכן יתקיים דיון נוסף בוועדה המקומית. מדובר בהתפתחות מאוחרת למתן החלטתה של ערכאה קמא, ומכאן שהדרך הדיונית הראויה, ככל שחפצה המבקשת כי נתון חדש זה יישקל לגופו, היא הגשת בקשה לעיון חוזר לערכאה קמא – ולא הליך ערעורי על ההחלטה. ונבהיר כי אין בכך כדי להביע עמדה לגבי בקשה זו היה ותוגש.

על מנת לאפשר למבקשת לפסוע בנתיב דיוני זה, ככל שהיא חפצה בכך, לא יבוצע צו ההריסה מושא הבקשה עד ליום 7.11.2016 בשעה 13:00.

3.הבקשה נדחית. מכיוון שלא התבקשה תגובת המשיבה, איני עושה צו להוצאות.

ניתנה היום, ה' בחשון

התשע"ז (6.11.2016).

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1שיקול דעתה של הערכאה המבררת במתן סעד זמני הוא רחב, וערכאת הערעור אינה נוטה להתערב בו בנקל; על מבקש רשות הערעור להראות שסיכויי ההליך ומאזן הנוחות נוטים לטובתו.
  2. 2טענות כלליות שאינן נתמכות בתשתית עובדתית מספקת אינן מצדיקות התערבות בהחלטת הערכאה המבררת.
  3. 3התפתחות שחלה לאחר החלטת הערכאה קמא תיבחן בדרך של בקשה לעיון חוזר בערכאה קמא ולא בהליך ערעורי.