בר"מ 9440/05 אחמד חסן ג'מל נ. הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה - מחוז מרכז

1.בקשת רשות ערעור מינהלי ועמה בקשה לצו ביניים.

ההליך הפלילי :

2.במסגרת הסדר טיעון מיום 9.2.04 הורשע המבקש בביצוע עבירת בניה ללא היתר של מבנה בשטח 500 מ"ר על קרקע חקלאית. ניתן, בין היתר, צו הריסה דחוי לתקופה של 6 חודשים. המבקש הגיש בקשה להארכת התקופה ב-6 חודשים ובקשתו זו נדחתה. ערעור שהוגש לבית המשפט המחוזי נדחה אף הוא ביום 5.5.05. בית המשפט המחוזי ציין כי היתר בניה רחוק מהישג ידו של המבקש ולא יושג תוך זמן קצר.

ההליך המינהלי :

3.ביום 18.8.05 הגיש המבקש עתירה מינהלית ובה, בין היתר, השגה על החלטת הועדה המחוזית שדחתה את בקשת המבקש לאשר שינויי יעוד החלקה עליה עומד המבנה ממגרש חקלאי ליעד מסחרי. באותה מסגרת התבקש צו ביניים של עיכוב ביצוע צו ההריסה עד להכרעה בעתירה המינהלית. תחילה ניתן צו ארעי, אך בהחלטה מיום 15.9.05 ביטל בית המשפט המחוזי (כב' השופט פוגלמן) את הצו הארעי בציינו, בין השאר, "צו הביניים המבוקש מכוון, הלכה למעשה להאריך את המועד לביצוע הצו השיפוטי (שניתן בהליך הפלילי – מ.נ.) על אף שהבקשה נדחתה על ידי הערכאה המוסמכת. הלכה פסוקה היא כי אין לעקוף צווים שניתנו בהליך הפלילי בדרך של הגשת עתירה מינהלית".

4.הבקשה שלפני היא ניסיון לכרוך בהליך אחד בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בהליך הפלילי (יחד עם בקשה להארכת מועד) וכן בקשת רשות ערעור מינהלי על סירובו של בית המשפט המינהלי ליתן צו ביניים. ניסיון זה לא יצלח.

5.למה שמכנה בא-כוח המבקש "השגה כפולה". החלטתי זו מתייחסת אך ורק להחלטת בית המשפט המחוזי בשבתו לדון בבית המשפט לעניינים מינהליים, דהיינו להחלטת כב' השופט פוגלמן מיום 15.9.2005.

6.מקובלת עלי מסקנתו של כב' השופט פוגלמן ולפיה לא ניתן לעקוף את ההליך הפלילי, בו לא ניתנה ארכה לביצוע צו ההריסה, באמצעות ההליך המינהלי (ראו והשוו: עע"מ 3518/02 רג'בי נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים , פ"ד נז (1) 196).

7.על כן נדחית בקשת רשות הערעור וממילא הבקשה לצו ביניים.

יתנה היום, ג' תשרי, תשס"ו (6.10.2005).

ש ו פ ט ת

_________________________

העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.

05094400_C01.doc עע

מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il