פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בש"א
105/10
בפני:
כבוד הנשיאה ד' ביניש
המבקשים:
1. איזסלב אלנבוגן
2. אנה אלנבוגן
נ ג ד
המשיב:
משרד הביטחון - מדינת ישראל
בקשה מוסכמת לאיחוד דיון
בשם המבקשים:
עו"ד אורן סלעי
החלטה
1.
בפניי בקשה מוסכמת לאיחוד הדיון בשני ערעורים שהוגשו לוועדות הערעור בהתאם לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), תש"י - 1950 (להלן: חוק משפחות חיילים שנספו במערכה ). ערעור אחד הוגש לוועדת הערעור בחיפה (ו"ע 108/07) והשני לוועדת הערעור בראשון לציון (עמ"ח 10/07). המבקשים עותרים לאיחוד הדיון בשני ערעורים אלו כך שיתבררו בפני ועדת הערעור בראשון לציון.
2.
ועדת הערעור לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה נמנית על בתי הדין המפורטים בתוספת לחוק בתי דין מינהליים, תשנ"ב - 1992 (להלן: חוק בתי הדין ). לפיכך, וכפי שקובע סעיף 4 לחוק בתי הדין, חלות הוראותיו - וממילא גם התקנות שהותקנו מכוחו - על עניינים הנוגעים לה.
3.
תקנה 4(ב) לתקנות בתי דין מינהליים (סדרי דין), תשנ"ב - 1992 (להלן: התקנות ) שכותרתה "מקום שיפוט" קובעת כי:
" מקום שיפוט
(ב) ראש בית הדין או בית הדין רשאי, להעביר ערר לאזור שיפוט אחר אם סבר שנפלה טעות בבחירת מקום השיפוט או שמאזן הנוחות מצדיק זאת ; ערר שהועבר כאמור לא יועבר עוד".
תקנה 16 לתקנות שכותרתה "איחוד עררים" קובעת כי:
" איחוד עררים
(א) בית הדין רשאי להחליט על איחוד עררים תלויים ועומדים בפניו, אם הוגשו בידי אותו עורר או שמתעוררות בהם שאלות משפטיות או עובדתיות דומות.
(ב) החליט בית הדין כאמור, רשאי הוא לדון בעררים במשותף ולתת בהם החלטה אחת".
מכאן, שבהתאם למתווה הקבוע בדין, לצורך העברה ואיחוד של דיונים בין ועדות ערר שונות עליהן חל חוק בתי הדין, על הצדדים לפנות תחילה, בהתאם לתקנה 4, בבקשה מתאימה לוועדת הערר שאת הדיון המתקיים בפניה מבקשים הם להעביר, ולאחר מכן - ככל שבקשה זו תענה - לפנות לוועדת הערר הנעברת בבקשה לאיחוד עררים בהתאם לתקנה 16.
4.
בנסיבות העניין שלפנינו, פנו הצדדים ליו"ר ועדת הערעור בחיפה אשר בהחלטתו מיום 4.8.2009 ציין כי הוא אינו מתנגד לאיחוד הדיונים. לפיכך, ובהתאם לתקנה 16, על הצדדים להפנות עתה בקשתם המוסכמת לאיחוד הדיונים - אשר על פניו נראה כי יש בה ממש - ליו"ר ועדת הערעור בראשון לציון, המוסמך להכריע בה.
ניתנה היום, כ"א בטבת התש"ע (7.1.2010).
ה נ ש י א ה