פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים
ע"א 6160/97
- א'
בפני:
כבוד השופט א' מצא
המבקשת:
ר.ג.א.
שירותים ונקיון בע"מ
נגד
המשיבים
:
1.
עיריית בת-ים
2.
פרח השקד בע"מ
3.
רם צח תברואה בע"מ
בקשה
לעיכוב ביצוע
פסק דינו
של
בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו
מיום
30.9.97 שניתן על ידי כב' השופט
י'
זפט.
תאריך
הישיבה: כ"ז בתשרי תשנ"ח (28.10.97)
בשם
המבקשת: עו"ד רות ברק ועו"ד שמואל
רונן
בשם
המשיבה 1: עו"ד יצחק ברוש
בשם
המשיבה 2: עו"ד אורי ברימר
ה ח ל ט ה
המבקשת והמשיבה 2 (להלן - המשיבה) נמנו עם המתחרות במכרז שפירסמה עיריית בת-ים (המשיבה 1) לביצוע עבודות ניקיון וטיאוט רחובות בתחומה. הצעת המשיבה היתה זולה מכל ההצעות האחרות, אך ועדת המכרזים זיכתה במכרז את המבקשת. בית המשפט המחוזי, שלפניו השיגה המשיבה על צדקת החלטתה של ועדת המכרזים, קיבל את טענותיה. בפסק הדין נקבע כי בהעדר טעמים לפסילת הצעתה של המשיבה, היה על ועדת המכרזים לזכות במכרז את המשיבה שהצעתה היתה הזולה ביותר. העיריה, אשר תמכה בעמדת ועדת המכרזים, חוייבה להתקשר בחוזה עם המשיבה.
המבקשת הגישה ערעור על פסק הדין לבית-משפט זה. ביחד עם ערעורה הגישה גם בקשה זו שלפניי, בה היא עותרת לעיכוב ביצוע פסק-דינו של בית המשפט המחוזי עד למתן פסק הדין בערעורה.
רוב טענותיה של באת-כוח המבקשת הוקדשו לשאלת סיכויי הערעור. היא תקפה את נימוקי פסק-דינו של בית המשפט המחוזי, תוך שביקשה וקיוותה לשכנעני כי השופט המלומד שגה בהתערבותו בהחלטת ועדת המכרזים לפסול את הצעת המשיבה, חרף היותה יותר זולה. שמעתי בקשב רב את טענותיה, בהן תמך גם בא-כוחה של העיריה; והגם שאין בידי לקבוע כי הערעור הוא חסר סיכויים, אף לא שוכנעתי כי סיכוייו ניכרים וגלויים לעין.
באת-כוח המבקשת ניסתה לשכנעני כי לפחות מאזן הנוחות נוטה, במקרה הנדון, לטובתה. המבקשת, כמסתבר, היא מי שמספקת לעיריה, מכוח התקשרות קודמת, את השירותים שבגינם נערך המכרז החדש. ואם לא יעוכב ביצוע פסק-דינו של בית המשפט המחוזי, תיאלץ לפטר מעבודתם כמאה עובדים המועסקים על-ידה בעבודות אלו ולמכור ציוד המשמש אותה לכך. בנסיבות אלו, טענה, מן הראוי לאפשר לה להמשיך בביצוע העבודות עד שיוכרע גורל ערעורה; והיה כי יידחה ערעורה, די יהיה למשיבה אם תממש את זכייתה במכרז מאותו מועד ואילך.
אין בידי לקבל עמדה זו. משקבע בית המשפט המחוזי כי על העיריה להתקשר בחוזה עם המשיבה, זכאית המשיבה לממש את זכייתה לאלתר. משלא הראתה המבקשת, כי ערעורה מבוסס במידה המצדיקה את עיכוב ביצועו של פסק הדין, דינה לעניין שיקולי מאזן הנוחות אינו יכול להיות שונה מדינה של מתחרה "רגילה" במכרז, ואין היא זכאית ליהנות מעדיפות רק בשל היותה ה"קבלנית היוצאת". על כל פנים לא שוכנעתי, כי נזקה של המשיבה מעיכוב ביצועו של פסק הדין יהיה יותר קטן מנזקה של המבקשת מאי עיכובו, ולפחות בשל כך גובר השיקול המצדיק שלא לעכב את הביצוע (ב" ש 227/87
קרן כימיקלים בע"מ נ'
ויטקו כימיקלים בע"מ , פ"ד מא(1)713, 715).
למען השלמות אוסיף כי בא-כוח המשיבה הניח את דעתי, כי המשיבה תקלוט ברצון אותם מעובדי המבקשת, שהמבקשת תיאלץ לפטרם, ואף תהיה נכונה לרכוש מן המבקשת את הציוד שיוצע על-ידה למכירה.
הבקשה נדחית.
ניתנה כח' בתשרי תשנ"ח (28.10.97).
ש ו פ ט
העתק מתאים למקור
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
97061600. F02