פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

דנ"פ 6373/00 רם אמנון עבודות חשמל לתעשיה בע"מ נ. שר הביטחון

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · עיון במסמכי מכרזעתירה לבג"ץ לביטול תקנה 17(יג) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת הבטחון) ולעיון בפרוטוקולים ובהצעה שדורגה שנייה במכרז

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

העותרת ביקשה לבטל את תקנה 17(יג) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת הבטחון) כדי לעיין בפרוטוקולים ובהצעה שדורגה שנייה במכרז לעבודות אחזקת חשמל. בית המשפט קבע כי הסעד נדרש לצורך החלטה אם לתקוף את תוצאות המכרז, ולכן היה על העותרת לפנות לבית המשפט לענינים מינהליים בתביעה לעיון במסמכים. העתירה נדחתה ללא צו להוצאות.

העובדות

המשיבה 2 פרסמה מכרז לביצוע עבודות אחזקת חשמל במפעלה באשדוד. העותרת ביקשה לעיין בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובהצעת החברה שדורגה שנייה, והבקשה נדחתה בהסתמך על התקנה. במהלך הדיון הוברר כי ביטול התקנה נדרש רק לצורך השגת הסעד של העיון.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לבטל את תקנה 17(יג) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת הבטחון), תשנ"ג-1993, כך שיתאפשר לעיין בהצעות שלא זכו במכרז?
  2. 2.האם יש לבג"ץ סמכות להורות על עיון בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובהצעה שדורגה שנייה כאשר הסעד נדרש לצורך החלטה אם לתקוף את תוצאות המכרז?

הלכות

  1. 1

    כאשר העותר זקוק לעיון במסמכי המכרז לצורך החלטה אם עומדת לו עילה לתקוף את תוצאות המכרז, עליו לפנות בתביעה לבית המשפט לענינים מינהליים

    ״היה על העותרת לפנות בתביעה לעיון במסמכי המכרז לבית-המשפט לענינים מינהליים, שהוא הערכאה המוסמכת לדון בענייני מכרזים של המדינה ושל חברות ממשלתיות״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מכרז
  • עיון במסמכי מכרז
  • ועדת המכרזים
  • הצעה שדורגה שנייה
  • תקנות חובת המכרזים
  • מערכת הבטחון
  • בית המשפט לענינים מינהליים
  • סודיות
  • עילה לתקיפת תוצאות המכרז

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית-המשפט העליון

בשבתו כבית-משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

6373/00

בפני:

כבוד השופטת ד' דורנר

כבוד השופט א' ריבלין

כבוד השופטת מ' נאור

העותר

ת :

רם אמנון עבודות חשמל לתעשייה בע"מ

נגד

המשיבים

:

1. שר הביטחון

2. אלתא תעשיות אלקטרוניות

בע"מ

3. מרכז החשמל המאוחד

שרפמן-פינס בע"מ

4. א.נ.א. חשמל בע"מ

עתירה למתן צו על-תנאי

תאריך הישיבה:

כ"ב באלול תשס"א

(

10.9.01

)

בשם

העותר

ת :

עו"ד

אריה

דנציגר

בשם

המשיב

1:

עו"ד

מלכיאל

בלס

בשם

המשיבה 2:

עו"ד

יוסף

שדה; עו"ד אורי

רוזנברגר

בשם

המשיבה 3: אין הופעה

בשם

המשיבה 4:

עו"ד

רות

ברק

פסק-דין

השופטת ד' דורנר :

העותרת ביקשה כי המשיבה 2 (להלן: אלתא), שפרסמה מכרז לביצוע עבודות אחזקת חשמל במפעלה באשדוד, תאפשר לעותרת לעיין בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובהצעתה של החברה שדורגה שנייה במכרז. בקשת העותרת נדחתה בהסתמך על תקנה 17(יג) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת הבטחון), תשנ"ג1993- (להלן: התקנה). תקנה זו קובעת בעיקרה, כי משתתף במכרז זכאי בתוך 30 ימים ממועד שקיבל הודעה על תוצאות המכרז לעיין בהצעת הזוכה במכרז - אך לא בהצעות שלא זכו במכרז - וזאת בכפוף לסייגים שטעמם הוא שמירה על סודיות. עמדת המדינה שהובעה בפנינו הייתה גם, כי לבד מן הזכות לעיין בהצעה הזוכה במכרז, משתתף במכרז זכאי גם לכך שדחיית הצעתו תנומק.

על רקע זה דרשה העותרת בעתירתה בפנינו כי התקנה תבוטל. העותרת הסתמכה בעניין זה על דברים שנאמרו על-ידי בית-משפט זה בע"א 6926/93 מספנות ישראל בע"מ נ' חברת החשמל לישראל בע"מ , פ"ד מח(3) 749, בע' 799.

דא עקא, במהלך הדיון שהתקיים בפנינו הוברר, כי ביטול התקנה נדרש לעותרת רק לשם השגת הסעד של עיון בפרוטוקולים של ועדת המכרזים ובהצעה שדורגה שנייה במכרז. עוד הוברר, כי סעד זה דרוש לעותרת לצורך החלטה אם עומדת לה עילה לתקיפת תוצאות המכרז.

בנסיבות אלה ברור הוא, כי היה על העותרת לפנות בתביעה לעיון במסמכי המכרז לבית-המשפט לענינים מינהליים, שהוא הערכאה המוסמכת לדון בענייני מכרזים של המדינה ושל חברות ממשלתיות, לרבות בתביעה שבה הסעד הנדרש הוא גילוי מסמכים הנוגעים למכרזים.

אנו דוחים, איפוא, את העתירה.

בנסיבות העניין איננו רואים מקום לעשות צו להוצאות.

ניתן היום, כ"ב באלול תשס"א

(10.9.01).

ש ו פ ט ת ש

ו פ ט ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

  • בגץ 6373/00
  • עא 6926/93

הלכות

  1. 1כאשר העותר זקוק לעיון במסמכי המכרז לצורך החלטה אם עומדת לו עילה לתקוף את תוצאות המכרז, עליו לפנות בתביעה לבית המשפט לענינים מינהליים