פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים
ע"א 262/02
בג"ץ 354/02
בפני:
כבוד השופט א' מצא
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופטת א' חיות
המערערת בע"א 262/02:
חברת החשמל לישראל בע"מ
העותרות בבג"ץ 352/02:
1. חברת מקורות חברת המים בע"מ
2. שיכון ובינוי אחזקות בע"מ
3. שיכון עובדים בע"מ
נ ג ד
המשיבים בע"א 262/02:
1. המוסד
הישראלי לתקינה בחשבונאות
2. רשות ניירות ערך
3. לשכת רואי חשבון בישראל
4. רשות לשירותים ציבוריים-חשמל
5. רשות החברות הממשלתיות
המשיבים בבג"ץ 354/02:
1. שר האוצר
2. שר המשפטים
3. רשות ניירות ערך
4. המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות
5. לשכת רואי חשבון בישראל
6. רשות החברות הממשלתיות משרד ראש
הממשלה
7. רשות לשירותים ציבוריים - חשמל
ערעור על פסק-דינו של בית המשפט המחוזי
בתל-אביב-יפו מיום 29.11.01 בת" 1247/01
שניתן על-ידי כבוד השופט י' זפט
תאריך הישיבה:
כ"ג בסיון תשס"ג
(23.6.03)
בשם המערערת בע"א 262/02:
עו"ד י' חורש, עו"ד א' כספרי, עו"ד ג' רוזנברג
בשם העותרים בבג"ץ 354/02:
עו"ד ר' כספי, עו"ד ג' טיכו
בשם המשיב 1 בע"א 262/02
ובשם המשיב 4
בבג"ץ 354/02:
עו"ד פ' רובין
בשם המשיבה 2 בע"א 262/02
ובשם המשיבה 3
בבג"ץ 354/02:
עו"ד ד' אברבנאל, עו"ד א' ששון
בשם המשיבה 3
בע"א 262/02:
ובשם המשיבה 5
בבג"ץ 354/02:
עו"ד פרופ' י' גרוס, עו"ד י' הרמן, עו"ד א' אלפאסי
בשם המשיבים 2,1 ו-6
בבג"ץ 354/02:
עו"ד א' קורן
החלטה
בישיבת יום 23.6.03 שמענו את טענות הפרקליטים בערעור (ע"א 262/02) ובעתירה (בבג"ץ 354/02). לאחר שחזרנו ושקלנו את כל טענותיהם הגענו לכלל מסקנה, כי לעת הזאת ראוי להימנע מהכרעה שיפוטית בשאלת תוקפו של תקן 12, שהכרעתה תלויה, בין היתר, בדבר סמכותו של המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות; שהיא השאלה המרכזית עליה סבה העתירה בבג"ץ 354/02 והמתעוררת, בין היתר, בע"א 262/02.
ממה שנמסר לנו, לקראת ובמועד הדיון, עולה כי מועד תחילתו של תקן 12 נדחה - בהחלטת הוועדה המקצועית של המוסד הישראלי לתקינה חשבונאית - ליום 1.1.04.
הצוות המקצועי הבין-משרדי, שהוקם בעקבות חוות-דעתו של היועץ המשפטי לממשלה, שוקד בינתיים על גיבוש הצעה להסדיר בחקיקה את נושא התקינה החשבונאית. לא מן הנמנע - כפי שהוצהר לפנינו על-ידי עו"ד י' גרוס, בשם לשכת רואי החשבון - כי הוועד המרכזי של הלשכה יוביל מבעוד מועד לקבלת החלטה שתפורסם ברבים ובגדרה תגלה הלשכה את דעתה כי היא מאמצת את תוכנו של תקן 12 וקובעת כי העקרונות שהותוו בו מהווים "כללי חשבונאות מקובלים", לעניין הגשתם של דוחו"ת כספיים, כמשמעם במעשי החקיקה השונים. ניתן להניח, שקבלתו ופרסומו של גילוי-דעת כאמור מטעם לשכת רואי החשבון תייתר את הצורך בהכרעה שיפוטית בסוגיית סמכותו של המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות ובשאלת תוקפו של תקן 12.
במקביל, ואף שגורל הערעור בע"א 262/02 איננו תלוי בכך בלבד, היינו מצפים כי שר האוצר ושר התשתיות הלאומיות יידרשו בהקדם לבקשתה של חברת החשמל לישראל (המערערת בערעור הנ"ל) שהתבססה על הוראת סעיף 17(ב) לחוק משק החשמל.
באי-כוח בעלי הדין, יואילו לעדכן אותנו, בהודעה משותפת או בהודעות נפרדות שימסרו לבית-המשפט, לא יאוחר מיום 10.12.03. בהתאם לכך נחליט אם ועד כמה דרושה הכרעתנו בעתירה או בערעור, ואם מתעורר צורך לזמן את הפרקליטים לשמיעת טיעון משלים.
ניתנה היום, כ"ו בסיון תשס"ג
(26.6.03).
ש ו פ
ט ש ו פ
ט ש ו פ ט