ע"א 3524/02 ביטון משה נ. משרד הבטחון/קצין התגמולים

בפניי בקשה לפטור מהפקדת ערבון במסגרת בקשת הרשות לערער שבכותרת.

מן החומר שבפניי עולה, כי הכנסתו היחידה של המבקש הינה פנסיה בסך של 4,000 ₪, אשר לאחר ניכויים נותר ממנה סכום חודשי של כ-2000 ₪, ממנו מתפרנסים המבקש ומשפחתו, אשתו ושני ילדיו. צודקת באת כוח המשיב בטענתה, כי אין בחומר כדי ללמד על נכסי המבקש ומשפחתו, לרבות נכסים פיננסיים. אין בו גם כדי ללמד דבר על השתכרותם של קרוביו, ובהם ילדיו הבגירים, הסמוכים על פי הנטען על שולחנו של המבקש. זאת ועוד, אף בבקשה שבפניי לא נטען להעדר יכולת לגייס את סכום הערבון, כי אם לקשיים בגיוסו. כל אלה מונעים היעתרות לבקשה לפטור מלא מהפקדת ערבון.

עם זאת, בקביעת גובה הערבון יש להביא בחשבון את מהות ההליך. המדובר בערעור של המבקש כנגד קצין התגמולים, הנוגע לזכויותיו של המבקש על פי חוק סוציאלי אשר נועד לפצות נכים של משרד הביטחון. בהליכים מסוג זה, רבים המקרים בהם לא נפסקות הוצאות כלשהן בערעורים המוגשים בידי נכים, ואף כאשר מוטלות הוצאות, הן עומדות בדרך כלל על סכום נמוך. בהקשר זה יש להביא בחשבון גם את זהותו של המשיב, אשר הוא אורגן של המדינה. עובדה זו אינה מהווה עילה לפטור מהפקדת ערבון, אך היא עשויה להוות שיקול חשוב בקביעת שיעורו, נוכח פערי העצמה שבין שני הצדדים להתדיינות. במצב זה, אני סבור כי ניתן להסתפק בהליך שבכותרת בערבון בסך 2,500 ₪. המבקש יפקיד ערבון על הסך האמור תוך 30 ימים מקבלת החלטה זו, ולא – תידחה בקשת הרשות לערער, בלא צורך בכל החלטה נוספת.