ע"א 5250/08 מאזן סעיד אחמד ח'שאן נ. מדינת ישראל

לפניי בקשה לפטור מהפקדת ערבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסוב על פסק דין של בית המשפט המחוזי בחיפה, בו נדחתה על הסף תביעה לתשלום פיצויים בגין פציעת המערער מירי חייל צה"ל בעיר ג'נין בשנת 2003. התביעה נדחתה על הסף מאחר שלא נמסרה למשיבה הודעה על האירוע בתוך 60 ימים מיום המעשה, ומאחר שחלפה תקופת ההתיישנות הקבועה בסעיף 5א לחוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה), התשי"ב-1952 (להלן – החוק), העומדת על שנתיים ימים. בקשת המערער להאריך את תקופת ההתיישנות נדחתה מאחר שלא נטען וממילא לא הוכח שהמערער לא יכול היה ליצור קשר עם עורך דין כדי שיטפל עבורו בהגשת התביעה. נפסק כי למערער ולהוריו – שקיבלו היתרי כניסה רבים לישראל - הייתה אפשרות סבירה להגיש את התביעה בתוך תקופת ההתיישנות.

2.

בבקשה לפניי נטען כי המערער הוא בן למשפחה ברוכת ילדים ומצבה הכלכלי קשה מאוד. המערער אינו עובד בשל המגבלות שנגרמו לו כתוצאה מהפגיעה והוא תלוי באופן מוחלט בעזרת בני משפחתו ונסמך על שולחן הוריו ואחיו. אשר לסיכויי ההליך טוען המערער כי האירוע בו נפגע לא אירע בזיקה לפעילות צבאית ולכן כלל אין תחולה לסעיף 5א לחוק. לחלופין נטען כי יש להאריך את תקופת ההתיישנות, שכן מצבו הרפואי של המערער מנע ממנו להגיש תביעה בשלב מוקדם יותר. המשיבה מתנגדת לבקשה. לטענתה, המערער לא הציג בסיס ראוי לטענות בדבר העדר יכולת כלכלית להפקיד את הערבון ובנוסף סיכויי הערעור קלושים.

3.

על המבקש פטור מעירבון או הפחתתו, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את מלוא הוצאותיו, אם יפסקו כאלה, לעמוד בשני תנאים מצטברים: חוסר יכולת כלכלית להפקיד העירבון וקיום סיכויים טובים להליך. הוא הדין לגבי מי שמבקש להסתפק בחלופת ערבון, אשר מבחינת וודאותה וזמינותה אינה שוות ערך להפקדת ערבון במזומן או בערבות בנקאית. כדי לעמוד בתנאי הראשון על מבקש הפטור לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. המערער לא עמד בנטל הנדרש. לא ניתן להסתפק בבקשה ובתצהיר שהגיש כתשתית לפטור מערבון. הבקשה היא כללית ובלתי מפורטת. לא נמסרו בה נתונים אודות הכנסותיהם ורכושם של המערער ובני משפחתו. כמו כן, הבקשה אינה מבהירה די הצורך מדוע אין באפשרות המערער להסתייע בקרובים – שעל שולחנם הוא סמוך - לשם הפקדת הערבון. למעלה מן הצורך אוסיף כי סיכויי ההליך אינם נראים גבוהים באופן המצדיק פטור מהפקדת ערבון. דומה כי פסק הדין מעוגן היטב בדין ובהלכה הפסוקה והסיכוי להתערבות מצד בית משפט זה נראה קטן. יחד עם זאת, בשים לב לתשתית החלקית שהוצגה, למעמדם היחסי של הצדדים, לכך שלא נפסקו הוצאות בבית המשפט המחוזי ולהוצאות הצפויות במקרה של כשלון ההליך דנן, יופחת העירבון לסך של 5,000 ₪. הערבון יופקד תוך 30 ימים מעת המצאת החלטה זו (ימי הפגרה יבואו במניין), ולא

- יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.