ע"א 8342/02 איתמר בן גביר נ. שלמה אהרונישקי

בפני בקשה לעיון נוסף בדבר ערבון.

על פי הודעת המזכירות, נקבע הערבון בתיק זה על סך של 20,000 ₪. בבקשה לעיון נוסף, מבקש המערער כי הדרישה להפקדת ערבון תבוטל.

אין מקום לביטול הדרישה להפקדת ערבון. המדובר בערעור על החלטה של בית המשפט המחוזי בעתירה מנהלית, ועל פי סדרי הדין הקבועים בדין לדיון בערעור מסוג זה, מוטלת על המערער החובה להפקיד ערבון להבטחת הוצאותיו של בעל הדין שכנגד. מובן, כי חובה זו כפופה לעילות הפטור הקבועות בדין, ובמרכזן הוכחתה של מצוקה כלכלית, אם סיכויי הערעור טובים. צודק המשיב בטענתו, כי המערער לא הניח תשתית מספקת בדבר מצוקתו הכלכלית, ועל כן לא ניתן לפוטרו מהפקדת ערבון על בסיס זה.

עם זאת, חלק מטענות המערער עשויות להיות בעלות משקל ביחס לסכום הערבון. נשוא ההליך הוא צו סגירה ועיקול, שהוצא על ידי המפקח הכללי של משטרת ישראל, מכח סמכותו לפי סעיף 6(א) לפקודה למניעת טרור, התש"ח – 1948. אין מדובר בהליך פלילי או עונשי במובן המובהק של ביטויים אלה. ברם, נראה שיש לכאורה ממש בטענה, כי הפגיעה הטמונה בצו אדמיניסטרטיבי זה – בלא להידרש לשאלת צידקתו – אינה "פגיעה אזרחית" גרידא, ויש לה השלכה על זכויות יסוד כאלה ואחרות. עובדה זו, יש להניח, עשויה להקרין על פסיקת ההוצאות בערעור שבכותרת, אם זה יידחה. אכן, עיון בהחלטת בית משפט קמא מלמד, כי המערער לא חוייב באותה החלטה בהוצאות כלשהן, אף שהבקשה או הערר שהגיש נדחו. הואיל ומטרתו של הערבון, המופקד בגדר הליכי ערעור, היא להבטיח הוצאות בעל הדין שכנגד, יש לעובדות אלה השלכה ישירה על גובה הערבון שראוי לחייב בו את המערער.

על יסוד שיקולים אלה, החלטתי להפחית את גובה הערבון שעל המערער להפקיד, ולהעמידו על 2,500 ₪. סכום זה יופקד עד יום ב', 4.11.02 בשעה 13:00. לא יופקד הערבון עד המועד האמור, יבוטל הדיון בערעור, הקבוע ליום 7.11.02.