החלטה4 עמודיםנכלל בחיפוש

ע"א 9333/04 מדינת ישראל-מע"צ נ. עזבון המנוח רפיק סלים ח'ליל

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · הפקעת מקרקעין וקריטריונים להפקעהצירוף תיקים ודיון מאוחד בערעורים ובבג"ץ בנושא הפקעות מקרקעין

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט צירף מספר ערעורים ובג"ץ לדיון מאוחד. המדינה, מע"צ ורכבת ישראל התבקשו להודיע בתוך 60 ימים האם ישונו הקריטריונים להפקעת מקרקעין ויפורטו באופן מוגדר. הקריטריונים החדשים יביאו בחשבון את השינוי הפרשני שחל בעקבות חוק יסוד כבוד האדם וחירותו.

העובדות

התיקים עסקו בהפקעות מקרקעין לצורך פרויקטים של מע"צ ורכבת ישראל. במסגרת בג"ץ 7530/05 הוצגו קריטריונים חדשים להפקעה. בית המשפט הורה למדינה להודיע בתוך 60 ימים אם הקריטריונים ישונו ויפורטו, ולאפשר לצדדים להגיב בתוך 30 ימים נוספים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לצרף את התיקים ע"א 724/07, ע"א 8622/07, ע"א 9333/04, ע"א 9826/04, ע"א 10754/04, ע"א 9060/06 ובג"ץ 7530/05 לדיון אחד
  2. 2.האם יש לקבוע קריטריונים מפורטים ומוגדרים לשיקול דעתו של השר בהפקעת מקרקעין

הלכות

  1. 1

    התיקים צורפו והדיון בהם התקיים במאוחד

    ״הדיון ב-21.12.2008 התקיים בתיקים אלה במאוחד ולפיכך החלטנו לצרפם״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    על המדינה לקבוע קריטריונים מפורטים ומוגדרים שינחו את שיקול דעתו של השר ואת הפונים, תוך התחשבות בשינוי הפרשני שנובע מחוק יסוד כבוד האדם וחירותו ובמעמד זכות הקניין

    ״הקריטריונים החדשים יביאו בחשבון את השינוי הפרשני המתחייב עקב חקיקת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו והמעמד שקיבלה בו זכות הקניין״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • קריטריונים
  • שיקול דעת
  • שר
  • חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו
  • זכות הקניין
  • נוהל הודעה על כוונת הפקעה
  • דיון מאוחד
  • בג"ץ 7530/05

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

לערעורים אזרחיים

ע"א

9333/04

ע"א

9826/04

ע"א

10754/04

בג"ץ

7530/05

ע"א

9060/06

ע"א

724/07

ע"א

8622/07

בפני:

כבוד הנשיאה ד' ביניש

כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין

כבוד השופטת א' פרוקצ'יה

כבוד השופט א' גרוניס

כבוד השופטת מ' נאור

כבוד השופטת ע' ארבל

כבוד השופטת א' חיות

המערערת בע"א 9333/04

ובע"א 10754/04:

המערער בע"א 9826/04:

העותר בבג"ץ 7530/05:

המערערים בע"א 9060/06:

המערער בע"א 724/07:

המערער בע"א 8622/07:

מדינת ישראל - מע"צ

עמירם מוארמן

עופר לאואר

1. משרד התשתיות הלאומיות – מע"צ

2. מנהל מחלקת עבודות ציבוריות

פרופ' אמנון יוגב

אהוד רוטמן

נ ג ד

המשיבים בע"א 9333/04:

1. עזבון המנוח רפיק סלים ח'ליל

2. רפיק סעיד ח'ליל

3. רפיק פרח ח'ליל

4. סודקי סלים חנא ח'ליל

5. רבחי סלים חנא ח'ליל

6. סלים זכי ח'ליל

7. סוהיל זכי דלים ח'ליל

8. סמיח זכי סלים ח'ליל

9. מופק זכי סלים ח'ליל

10. זאהי זכי סלים ח'ליל

11. לוטפי סאיג'

12. חנה סאיג'

13. נעימה סלים אבו עטא

14. ג'מיל מהנא סאיג'

15. כמאל מהנא סאיג'

16. ג'מאל מהנא סאיג'

17. פרח מהנא סאיג'

18. ג'ול מהנא סאיג'

19. אמיל מהנא סאיג'

20. אמאל מהנא סאיג'

21. מארי מהנא סאיג'

22. נבילה סאיג'

23. מאהר סאיג'

המשיבים בע"א 9826/04:

המשיבים בע"א 10754/04:

המשיבים בבג"ץ 7530/06:

המשיבים בע"א 9060/06:

המשיבים בע"א 724/07:

המשיבה בע"א 8622/07:

24. זאהי סאיג'

1. רשות הנמלים והרכבות

2. שר העבודה

3. שר התחבורה

1. אליאב מזרחי

2. יורשי המנוח אבנר מזרחי ז"ל

3. יורשי המנוח קורנר ידידה ז"ל

4. דוד מזרחי

5. יורשי המנוחה חפציבה וולף ז"ל

6. יצחק מזרחי

7. שושנה מוסברג

8. עזרא מזרחי

9. יוסף מזרחי

1. שר התחבורה

2. שר העבודה והרווחה

3. החברה הלאומית לדרכים בע"מ

1. אהרון יצחקוב

2. שרה יצחקוב

3. אליהו רפאלי

4. שרה רפאלי

5. אברהם חליל קשמירי

1. מדינת ישראל

2. שר התחבורה

3. שר העבודה

4. שר הבינוי והשיכון

מע"צ – החברה הלאומית לדרכים בישראל בע"מ

ע"א 9333/04

– ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי

בנצרת,

בת"א 1079/02,

מיום

19.7.2004,

שניתן על ידי כבוד השופטת

נ' מוניץ

ע"א 9826/04

– ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי

בתל-אביב-יפו בה"פ 113/04 מיום 6.9.2004

שניתן על ידי כבוד השופטת

ה' גרסטל

ע"א 10754/04

– ערעור על

פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו

בה"פ 141/03 מיום 10.10.2004

שניתן על ידי כבוד השופטת

ה' גרסטל

בג"ץ 7530/05

– עתירה למתן צו על תנאי

ע"א 9060/06

– ערעור על

פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו

בה"פ 447/01 מיום 10.9.2006

שניתן על ידי כבוד השופטת

א' מגן

ע"א 724/07

– ערעור על פסק דינו של בית המשפט

המחוזי בתל-אביב-יפו בה"פ 1327/04 מיום 11.12.2006

שניתן על ידי כבוד השופטת

ע' ברון

ע"א 8622/07

– ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בחיפה

בת"א 887/03 מיום 9.7.2007 שניתן

על ידי כבוד סגן הנשיא השופט

ש' ברלינר

תאריך הישיבה:

כ"ד בכסלו התשס"ט

(21.12.2008)

בשם המערערת בע"א 9333/04, בע"א 10754/04 ובע"א

9060/06

ובשם המשיבים 2 ו-3 בע"א

9826/04, והמשיבים בע"א

724/07:

בשם המערער בע"א 9826/04:

בשם העותר בבג"ץ 7530/05:

בשם המערער בע"א 724/07:

בשם המערער בע"א 8622/07:

בשם המשיבים בע"א 9333/04:

בשם המשיבה 1 בע"א 9826/04:

בשם המשיבים בע"א 10754/04:

בשם המשיבים 1 ו-2

בבג"ץ 7530/05:

בשם המשיבה 3 בבג"ץ 7530/05

והמשיבה בע"א 8622/07:

בשם המשיבים בע"א 9060/06:

עו"ד משה גולן

עו"ד אלדר אדטו

עו"ד גד שטילמן; עו"ד אורי לאואר;

עו"ד גיל ארז

עו"ד תמר לרנר

עו"ד דן שפריר

עו"ד נביל עספור

עו"ד טלי ענבר; עו"ד פלג אלימלך; עו"ד

ענבל קנקה

עו"ד יורם תובל

עו"ד נטע אורן

עו"ד דוד כחלון; עו"ד גלית רובינשטיין

עו"ד גבריאל לוי; עו"ד אריאל בוכניק

החלטה

1.

ע"א 724/07 וע"א 8622/07 יצורפו לתיקים ע"א 9333/04, ע"א 9826/04, ע"א 10754/04, ע"א 9060/06 ובג"ץ 7530/05, הדיון ב-21.12.2008 התקיים בתיקים אלה במאוחד ולפיכך החלטנו לצרפם.

2.

המדינה וכן מע"צ ורכבת ישראל יודיעו בתוך 60 ימים אם הקריטריונים החדשים שהוצגו לפנינו במסגרת בג"ץ 7530/05 ישונו בנוסף להצעה וייקבעו ביתר פירוט ובאופן מוגדר שיהיה בו כדי להנחות את שיקול הדעת של השר, ולהנחות את הפונים לגבי התאמת עניינם לקריטריונים. הקריטריונים החדשים יביאו בחשבון את השינוי הפרשני המתחייב עקב חקיקת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו והמעמד שקיבלה בו זכות הקניין. המדינה תשקול עמדתה גם בעניין נוהל הודעה על כוונת הפקעה לבעלי המקרקעין הנפקעים ולצורך בקביעת הגורם המוסמך להפעיל את שיקול הדעת.

3.

לאחר שהצדדים הנוספים בדיון המאוחד שלפנינו יקבלו את ההודעה על הקריטריונים החדשים, יוכלו בתוך 30 ימים נוספים להגיש תגובה ביחס לתחולת הקריטריונים על עניינם. בתוך 30 ימים מקבלת העמדה של בעלי המקרקעין תודיע המדינה אם היא משנה את עמדתה ביחס למי מהפונים ואם היא עומדת על ערעוריה. אנו מבקשים כי העניין בהיקפו המלא יובא בפני היועץ המשפטי לממשלה.

לאחר קבלת כל התגובות נחליט אם יש מקום לדיון נוסף לשמיעת טענות, או שניתן את פסק דיננו על פי החומר שייאסף ויובא בפנינו.

ניתנה היום, כ"ד בכסלו התשס"ט (21.12.2008), בפני

באי-כוח הצדדים.

ה נ ש י א ה

המשנה לנשיאה

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (11 מסמכים)

  • ע"א 8622/07אהוד רוטמן נ. מע"צ- החברה הלאומית לדרכים בישראל בע"מפסק-דין
  • ע"א 3384/08יוסף קוטר נ. מע"צ - החברה הלאומית לדרכים בישראל בע"מהחלטה
  • ע"א 10842/08משרד התחבורה -מע"צ נ. אהרון קדריהחלטה
  • ע"א 3384/08יוסף קוטר נ. מע"צ - החברה הלאומית לדרכים בישראל בע"מהחלטה
  • ע"א 2281/06שמואל אבן זוהר ו-204 אח' (רשימה מצורפת) נ. מדינת ישראלפסק-דין
  • ע"א 10842/08משרד התחבורה -מע"צ נ. אהרון קדריהחלטה
  • ע"א 724/07פרופ' אמנון יוגב נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בג"ץ 7530/05עופר לאואר נ. שר התחבורההחלטה
  • ע"א 9060/06משרד התשתיות הלאומית-מעמ"צ נ. אהרון יצחקובהחלטה
  • ע"א 8957/05חביב שבאט נ. מדינת ישראל - מ.ע.צ משרד התחבורההחלטה
  • ע"א 8957/05חביב שבאט נ. מדינת ישראל - מ.ע.צ משרד התחבורההחלטה

הלכות

  1. 1התיקים צורפו והדיון בהם התקיים במאוחד
  2. 2על המדינה לקבוע קריטריונים מפורטים ומוגדרים שינחו את שיקול דעתו של השר ואת הפונים, תוך התחשבות בשינוי הפרשני שנובע מחוק יסוד כבוד האדם וחירותו ובמעמד זכות הקניין