עע"מ 11149/07 כואכב גנימאת נ. שר הפנים

לפניי בקשה לפטור מהפקדת עירבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים, לפיו נדחתה עתירת המערערים נגד החלטת המשיבים שלא לאשר את בקשתם לאיחוד משפחות מטעמים ביטחוניים, בשל היות המערער 2 פעיל בארגון החזית העממית. לבית המשפט לעניינים מינהליים הוצג חומר מסווג במעמד צד אחד לעניין המניעה הביטחונית, ואשר עליו התבססה הערכת גורמי הביטחון כי אישור הבקשה לאיחוד המשפחות טומן בחובו סיכון פוטנציאלי לביטחון המדינה. על בסיס החומר שהוצג סבר בית משפט קמא כי יש לדחות את העתירה לאיחוד משפחות, שכן הערכת גורמי הביטחון היא סבירה ואין הצדקה להתערב בה.

2.

בבקשה לפני מתבקש פטור מהפקדת עירבון, אשר נקבע ל- 5,000 ₪. נטען בה, כי המערער 2 עובד בבית חולים אל מוקסד ומשתכר שכר נמוך. נטען כי אין באפשרות המערערים להפקיד העירבון, בשל מצבם הכלכלי הקשה. עוד נטען, כי הכנסת המערער 2 משמשת כולה לפרנסת המשפחה ולהחזרי משכנתא בסך של 1,200$. הבקשה נתמכת בתצהיר המערער 2. המשיבים מתנגדים לבקשה בטענה כי סיכויי ההליך קלושים.

3.

על המבקש פטור מעירבון, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את מלוא הוצאותיו, אם יפסקו כאלה, לעמוד בשני תנאים מצטברים: חוסר יכולת כלכלית להפקיד העירבון וקיום סיכויים טובים להליך. כדי לעמוד בתנאי הראשון על מבקש הפטור לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. המערערים לא עמדו בדרישה זו. הבקשה נתמכת בתצהירו של המערער 2 בלבד, ללא תצהיר של המערערת 1. באמור בתצהיר אין די כדי לבסס תשתית עובדתית בדבר חוסר יכולת כלכלית להפקיד עירבון. הבקשה חסרה פירוט אודות רכושם של המערערים, לרבות נכסים פיננסיים כגון חסכונות ופיקדונות. כן חסרה הבקשה הטענות בעניין המשכנתא נטענו בעלמא, ללא כל פירוט או תיעוד אודות ההלוואה והנכס הממושכן. כמו כן, לא צורפו לבקשה אסמכתאות כלשהן שעשויות לשפוך אור על מצבם הכלכלי של המבקשים, כגון תלושי שכר, דפי חשבון בנק וחשבונות שוטפים של המערערים. בנוסף, המערערים לא הסבירו כיצד עולה בידיהם לממן את ייצוגם המשפטי. לכאורה, עליהם לממן את הפקדת העירבון מאותו מקור באמצעותו הם מממנים את עלויות ייצוגם. לבסוף, לא הובהר מדוע אין באפשרותם של המערערים להסתייע בקרוביהם לצורך גיוס כספי העירבון בהליך שבכותרת. לכך יש להוסיף כי על פני הדברים, סיכויי הערעור להתקבל אינם טובים באופן המצדיק היענות לבקשה. אשר על כן, הבקשה נדחית. המבקשים יפקידו את סכום העירבון שנקבע תוך 15 ימים מעת המצאת החלטתי זו, ולא

- יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.