עע"מ 1174/08 נאדיה שואמרה נ. שר הפנים-משרד הפנים

לפניי בקשה לפטור מהפקדת עירבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים, לפיו נדחתה עתירת המערערים נגד החלטת המשיבים שלא לאשר את בקשתם לאיחוד משפחות מטעמים ביטחוניים, בשל היות אחיו של המערער 2 מוגדר כ"קשור לפעילות חבלנית עויינת". לבית המשפט לעניינים מינהליים הוצג חומר מסווג במעמד צד אחד לעניין המניעה הביטחונית, ואשר עליו התבססה החלטת בית משפט קמא לדחות העתירה מאחר וקיים בידי המשיבים מידע הנסמך על תשתית ראייתית מינהלית ראויה הקושרת שלושה מבין אחיו של המערער 2 לפעילות טרור. על בסיס החומר שהוצג סבר בית משפט קמא כי במידע שהוצג יש כדי להצדיק את מסקנתו של המשיב 1 בדבר הסיכון הביטחוני הכרוך במתן מעמד בישראל למערער 2.

2.

בבקשה לפני מתבקש פטור מהפקדת עירבון, אשר נקבע ל- 5,000 ₪ בטענה כי אין באפשרות המערערים להפקיד העירבון, בשל מצבם הכלכלי הקשה. נטען כי במהלך 11 השנים האחרונות עבד המערער 2 בירושלים, אך לאחרונה פוטר מעבודתו רק בשל העדר אשרת שהייה בישראל והוא עובד בעבודות מזדמנות ככל שהדבר מתאפשר. המשיבים מתנגדים לבקשה בטענה כי סיכויי ההליך קלושים ובטענה כי לא הונחה תשתית עובדתית בדבר העדר יכולת כלכלית.

3.

על המבקש פטור מעירבון, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את מלוא הוצאותיו, אם יפסקו כאלה, לעמוד בשני תנאים מצטברים: חוסר יכולת כלכלית להפקיד העירבון וקיום סיכויים טובים להליך. כדי לעמוד בתנאי הראשון על מבקש הפטור לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. המערערים לא עמדו בדרישה זו. הבקשה כשלעצמה אין בה כדי לבסס תשתית עובדתית בדבר חוסר יכולת כלכלית להפקיד עירבון, שכן היא חסרה כל פירוט אודות רכושם של המערערים והכנסתם. הבקשה, אינה נתמכת בתצהיר ובאסמכתאות כלשהן שעשויות לשפוך אור על מצבם הכלכלי של המערערים, כגון תלושי שכר, דפי חשבון בנק וחשבונות שוטפים של המערערים. בנוסף, המערערים לא הסבירו כיצד עולה בידיהם לממן את ייצוגם המשפטי. לכאורה, עליהם לממן את הפקדת העירבון מאותו מקור באמצעותו הם מממנים את עלויות ייצוגם. לבסוף, לא הובהר מדוע אין באפשרותם של המערערים להסתייע בקרוביהם לצורך גיוס כספי העירבון בהליך שבכותרת. במצב דברים זה לא ניתן להיענות לבקשה לפטור מעירבון, וזאת אף מבלי להידרש לסיכויי ההליך.

הבקשה נדחית. המערערים יפקידו את סכום העירבון שנקבע תוך 15 ימים מעת המצאת החלטתי זו, ולא

- יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.