החלטה4 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 1843/11תא"ל עמאד פארס נ. ראש המטה הכללי

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נדחה
משפט מנהלי · סעד זמני בערעור על החלטה לשחרר משירות קבע בצה"לבקשה לסעד זמני בערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו (בית המשפט לעניינים מנהליים)

בית המשפט העליון דחה בקשה לסעד זמני שביקשה להשאיר תת-אלוף בשירות קבע בצה"ל עד להכרעה בערעור על דחיית עתירתו לביטול החלטת שחרורו. נקבע כי סיכויי הערעור אינם מצדיקים סעד זמני, שכן רובם עובדתיים וההחלטה נבחנה במספר גלגולים, וכי מאזן הנוחות אינו נוטה למבקש. הנזק למבקש אינו של ממש, שכן זכויותיו ניתנות להשבה.

העובדות

המבקש, תת-אלוף בשירות קבע, הורשע בדין משמעתי בגין אי קיום הוראות והתנהגות שאינה הולמת, ולאחר הליך פיקודי הוחלט על שחרורו מצה"ל. בית המשפט המחוזי דחה את עתירתו לביטול ההחלטה, והוא הגיש ערעור יחד עם בקשה לסעד זמני להשארתו בשירות עד להכרעה בערעור.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות על סעד זמני שיחזיר את המבקש לשירות קבע בצה"ל עד להכרעה בערעור על פסק הדין שדחה עתירתו לביטול החלטת שחרורו?

הלכות

  1. 1

    אין בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצוע פסק הדין, והחריג לכך הוא עיכוב ביצוע או מתן סעד זמני.

    ״ככלל, אין בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצוע פסק הדין שעליו מערערים״
  2. 2

    בבקשה לסעד זמני נבחנים סיכויי הערעור ומאזן הנוחות.

    ״כידוע, שני שיקולים עומדים לנגד עיניו של בית המשפט בבואו להכריע בבקשה״
    למשפט בטקסט ←
  3. 3

    סיכויי הערעור אינם בדרגה המצדיקה סעד זמני, שכן חלק מהטענות עובדתיות וההחלטה התקבלה לאחר מספר גלגולים שיפוטיים ומעין-שיפוטיים, ולהחלטות מסוג זה בליבת שיקול דעתו של הרמטכ"ל אין בית המשפט מתערב בנקל.

    ״ולא בנקל יתערב בית משפט זה בהחלטה מעין זו״
    למשפט בטקסט ←
  4. 4

    מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המבקש, שכן הוא מקבל שכר מהקופה הציבורית ללא מילוי תפקיד פעיל, ודחיית הבקשה אינה גורמת לנזק של ממש שכן ניתן יהיה להשיב את זכויותיו.

    ״דחיית הבקשה לא תגרום למבקש נזק של ממש, שכן אם יתקבל ערעורו״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • סעד זמני
  • עיכוב ביצוע
  • סיכויי הערעור
  • מאזן הנוחות
  • שירות קבע
  • רמטכ"ל
  • ליבת שיקול הדעת
  • אי התערבות
  • ערעור

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

<!--

/* Font Definitions */

@font-face

{font-family:"Cambria Math";

panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;

mso-font-charset:1;

mso-generic-font-family:roman;

mso-font-format:other;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}

@font-face

{font-family:Tahoma;

panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;

mso-font-charset:0;

mso-generic-font-family:swiss;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:1627400839 -2147483648 8 0 66047 0;}

@font-face

{font-family:Miriam;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:David;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:FrankRuehl;

panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:"Arial TUR";

mso-font-charset:0;

mso-generic-font-family:swiss;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:536881799 -2147483648 8 0 511 0;}

@font-face

{font-family:DavidFix;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}

@font-face

{font-family:"Guttman Yad";

panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;

mso-font-charset:177;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:2049 1073741824 0 0 32 0;}

/* Style Definitions */

p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal

{mso-style-unhide:no;

mso-style-qformat:yes;

mso-style-parent:"";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader

{mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter

{mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

a:link, span.MsoHyperlink

{mso-style-unhide:no;

color:blue;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed

{mso-style-unhide:no;

color:purple;

mso-themecolor:followedhyperlink;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate

{mso-style-noshow:yes;

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:8.0pt;

font-family:"Tahoma","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3

{mso-style-name:"Ruller 3";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:160.5pt 337.65pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead

{mso-style-name:"Pskdin head";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber

{mso-style-name:"File Number";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:left;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin

{mso-style-name:"First page style Psak din";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Ruller 3";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:160.45pt 337.65pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate

{mso-style-name:"Tyuta Date";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:center;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-weight:bold;

font-style:italic;}

p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead

{mso-style-name:"Document Head";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:center;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

letter-spacing:1.5pt;

mso-bidi-font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList

{mso-style-name:"Tfutza List";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

font-style:italic;}

p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4

{mso-style-name:Ruller4;

mso-style-unhide:no;

mso-style-link:"Ruller4 תו";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:40.0pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5

{mso-style-name:Ruller5;

mso-style-unhide:no;

margin-top:0cm;

margin-right:82.1pt;

margin-bottom:0cm;

margin-left:64.1pt;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6

{mso-style-name:Ruller6;

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:10.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:DavidFix;

letter-spacing:.5pt;}

span.Delete

{mso-style-name:Delete;

mso-style-unhide:no;

text-decoration:line-through;}

p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName

{mso-style-name:"Writer Name";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:Ruller4;

mso-style-next:Ruller4;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:justify;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:40.0pt;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

letter-spacing:.5pt;

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

span.Hand

{mso-style-name:Hand;

mso-style-unhide:no;

font-family:"Guttman Yad";

mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}

p.2, li.2, div.2

{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody

{mso-style-name:"Case name in text body";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:left;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

font-weight:bold;

text-decoration:underline;

text-underline:single;}

p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle

{mso-style-name:"pre_case style";

mso-style-unhide:no;

margin-top:0cm;

margin-right:0cm;

margin-bottom:0cm;

margin-left:127.45pt;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

tab-stops:127.6pt;

mso-layout-grid-align:none;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}

p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller

{mso-style-name:"Body Ruller";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38

{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Body Ruller";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:8.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;}

span.Ruller30

{mso-style-name:"Ruller 3 תו";

mso-style-unhide:no;

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:FrankRuehl;

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

span.BodyRuller0

{mso-style-name:"Body Ruller תו";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Ruller 3 תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:David;

mso-bidi-font-family:David;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

span.Ruller380

{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"Body Ruller תו";

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:8.0pt;

font-family:David;

mso-bidi-font-family:David;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0

{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";

mso-style-unhide:no;

mso-style-parent:"File Number";

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

line-height:150%;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:10.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:David;

mso-bidi-font-weight:bold;}

p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT

{mso-style-name:"BODY VERDICT";

mso-style-unhide:no;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

text-align:right;

mso-pagination:widow-orphan;

mso-layout-grid-align:none;

punctuation-wrap:simple;

text-autospace:none;

direction:rtl;

unicode-bidi:embed;

font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Times New Roman","serif";

mso-fareast-font-family:"Times New Roman";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;}

span.Ruller40

{mso-style-name:"Ruller4 תו";

mso-style-unhide:no;

mso-style-locked:yes;

mso-style-link:Ruller4;

mso-ansi-font-size:11.0pt;

mso-bidi-font-size:14.0pt;

font-family:"Arial TUR","sans-serif";

mso-ascii-font-family:"Arial TUR";

mso-hansi-font-family:"Arial TUR";

mso-bidi-font-family:FrankRuehl;

letter-spacing:.5pt;

mso-ansi-language:EN-US;

mso-fareast-language:EN-US;

mso-bidi-language:HE;}

/* Page Definitions */

@page

{mso-footnote-separator:url("11018430.e02.files/header.htm") fs;

mso-footnote-continuation-separator:url("11018430.e02.files/header.htm") fcs;

mso-endnote-separator:url("11018430.e02.files/header.htm") es;

mso-endnote-continuation-separator:url("11018430.e02.files/header.htm") ecs;

mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}

@page Section1

{size:595.3pt 841.9pt;

margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;

mso-header-margin:1.0cm;

mso-footer-margin:19.85pt;

mso-title-page:yes;

mso-even-header:url("11018430.e02.files/header.htm") eh1;

mso-header:url("11018430.e02.files/header.htm") h1;

mso-even-footer:url("11018430.e02.files/header.htm") ef1;

mso-first-header:url("11018430.e02.files/header.htm") fh1;

mso-first-footer:url("11018430.e02.files/header.htm") ff1;

mso-paper-source:0;

mso-gutter-direction:rtl;}

div.Section1

{page:Section1;

mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}

/* List Definitions */

@list l0

{mso-list-id:-132;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-948285642;}

@list l0:level1

{mso-level-tab-stop:74.6pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:74.6pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l1

{mso-list-id:-131;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:515436190;}

@list l1:level1

{mso-level-tab-stop:60.45pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:60.45pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l2

{mso-list-id:-130;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-968335612;}

@list l2:level1

{mso-level-tab-stop:46.3pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:46.3pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l3

{mso-list-id:-129;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-131071188;}

@list l3:level1

{mso-level-tab-stop:32.15pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:32.15pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l4

{mso-list-id:-128;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-2113641168;}

@list l4:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:74.6pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:74.6pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l5

{mso-list-id:-127;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-2117278024;}

@list l5:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:60.45pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:60.45pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l6

{mso-list-id:-126;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:822240408;}

@list l6:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:46.3pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:46.3pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l7

{mso-list-id:-125;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:-1038481136;}

@list l7:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:32.15pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:32.15pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

@list l8

{mso-list-id:-120;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:1996778542;}

@list l8:level1

{mso-level-tab-stop:18.0pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:18.0pt;

text-indent:-18.0pt;}

@list l9

{mso-list-id:-119;

mso-list-type:simple;

mso-list-template-ids:998247300;}

@list l9:level1

{mso-level-number-format:bullet;

mso-level-text:\F0B7;

mso-level-tab-stop:18.0pt;

mso-level-number-position:left;

margin-left:18.0pt;

text-indent:-18.0pt;

font-family:Symbol;}

ol

{margin-bottom:0cm;}

ul

{margin-bottom:0cm;}

-->

בבית המשפט העליון

עע"ם

1843/11 - א'

בפני:

כבוד השופט י' עמית

המבקש:

תא"ל עמאד פארס

נ ג ד

המשיבים:

1. ראש המטה הכללי (בדימוס) – רא"ל

גבי אשכנזי

2. מפקד פיקוד צפון

3. סגן הפרקליט הצבאי הראשי

4. ראש אגף כח אדם

5. ראש המטה הכללי, רא"ל בני גנץ

6. ראש מחלקת הסגל

7. ראש מחלקת מופ"ת

בקשה לעיכוב ביצוע פסק דין ומתן סעד זמני בערעור

בשם המבקש:

עו"ד אבי עמירם

בשם המשיבים:

עו"ד מיכל לייסר

החלטה

בקשה לסעד זמני לפיו ימשיך המבקש לשרת בצה"ל עד להכרעה בערעור על

פסק דינו של בית המשפט

המחוזי בתל אביב-יפו בעת"מ 39391-11-10 (כב' השופט ק' ורדי ), בגדרו נדחתה עתירתו של המבקש לבטל את החלטת המשיב 1 (להלן: הרמטכ"ל ) לפיה ישוחרר המבקש משירות קבע.

1.

המבקש משרת שירות קבע בצה"ל בדרגת תת אלוף, ובזמן הרלוונטי שימש כמפקד אוגדת הגליל. בעקבות תאונת דרכים בה הייתה מעורבת רעייתו של המבקש ובעקבות דיווח כוזב שמסר המבקש לאלוף הפיקוד, הוא המשיב 2 (להלן: האלוף אייזנקוט ), ולפיו הוא עצמו היה נוכח בתאונה, החליט הרמטכ"ל על ביטול מינויו לפיקוד על קורס מפי"ם-מגדי"ם.

משנסתיימה חקירת מצ"ח וסגן הפצ"ר הביע את דעתו בעניין, הועמד המבקש לדין משמעתי וביום 25.4.10 הורשע על ידי סגן הרמטכ"ל דאז, האלוף בני גנץ (הרמטכ"ל דהיום), בגין אי קיום הוראות המחייבות את הצבא והתנהגות שאינה הולמת לפי סעיפים 133 ו-105 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955 (להלן: חוק השיפוט הצבאי ).

ביום 29.4.10 נערך למבקש הליך פיקודי בפני הרמטכ"ל ובנוכחות חלקית של האלוף אייזנקוט. במעמד זה, לאחר שהמבקש דחה את הצעת הרמטכ"ל לפרוש מרצונו מצה"ל, הוחלט על שחרורו מצה"ל החל מיום 1.5.10.

2.

על רקע זה, עתר המבקש ביום 21.11.10 ל בית המשפט לעניינים מנהליים וביקש להורות על ביטול החלטת הרמטכ"ל לשחררו מצה"ל, ולחלופין, להשיב את עניינו לשימוע חוזר בפני הרמטכ"ל הנוכחי, הוא המשיב 5. לבקשת המבקש, ניתן סעד זמני האוסר על שחרורו מצה"ל עד למתן פסק דין בעתירה. בסופו של יום, בית המשפט דחה את העתירה וקבע כי החלטת הרמטכ"ל היא סבירה ומידתית. בד בבד בוטל הסעד הזמני שניתן בתחילת ההליך.

ביום 22.2.11 הגיש המבקש ל בית משפט קמא בקשה לעיכוב ביצוע החלטתו ככל שהיא נוגעת לביטול הסעד הזמני, ו בית המשפט דחה את הבקשה.

ביום 28.2.11 הודיע ראש אגף כוח אדם בצה"ל, המשיב 4, למבקש, כי בשל סמיכות הזמנים בין החלטת בית המשפט לבין מועד השחרור הרלוונטי (28.2.11), הוחלט להעניק לו חודש נוסף על מנת שיוכל להתארגן לקראת שחרורו, ומועד השחרור החדש נקבע ליום 31.3.11.

3.

על פסק הדין של בית המשפט לעניינים מנהליים הגיש המבקש ערעור ל בית משפט זה, ובמקביל הגיש בקשה לעיכוב ביצוע פסק הדין ולמתן סעד זמני המורה להחזירו לשירות בצה"ל עד להכרעה בערעור.

בבקשתו למתן סעד זמני טען המבקש, בין היתר, כי השארתו בצה"ל עד למתן פסק דין בערעורו חיונית על מנת שלא לרוקן מתוכן את ההליך. כמו כן, לרצף השירות יש חשיבות והשפעה על שיקול דעתם של המשיבים, אם תתקבל בקשתו להחזיר את עניינו לשימוע נוסף בפני המשיב 5.

4.

דין הבקשה להידחות.

ככלל,

אין בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצוע פסק הדין שעליו מערערים (ראו תקנה 42 לתקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין), תשס"א-2000, וכן, לדוגמה, ע"א 7221/01 י.ג. רובינשטיין יצור וסחר נ' שובל שיווק מוצרים והפצתם , פ"ד נו (4) 178, 182 (2002) (להלן: עניין רובינשטיין );

ע"א 3604/02 אוקו נ' שמי , פ"ד נו(4) 505, 509 (2002)). החריג לכלל הוא עיכוב ביצוע או מתן סעד זמני.

כידוע, שני שיקולים עומדים לנגד עיניו של בית המשפט בבואו להכריע בבקשה למתן סעד זמני, והם סיכויי הערעור ומאזן הנוחות (ראו, לדוגמה, עע"ם 2803/06 מאיר ובניו בע"מ נ' הגיחון מפעלי מים וביוב בירושלים בע"מ (לא פורסם, 11.4.2006); עע"מ 9347/09 י.ד

ברזאני בע"מ נ' קל בניין בע"מ (לא פורסם, 13.12.2009); עע"מ 8256/09 רפיד ויז'ן נ' עיריית חיפה (לא פורסם, 30.11.2009); ע"א 9586/09 לייזר נ' אייזו לייזר זיווד אלקטרוני (1992) בע"מ (בפירוק)

(לא פורסם, 17.12.2009)).

5.

אשר לסיכויי הערעור, ומבלי לקבוע מסמרות, איני סבור כי סיכויי המבקש בערעור הם בדרגה המצדיקה מתן סעד זמני. חלק נכבד מטענות המבקש הן במישור העובדתי, ואין דרכה של ערכאת ערעור להתערב בקביעת ממצאי עובדה ומהימנות. ההחלטה לשחרר את המבקש מצה"ל נתקבלה במסגרת הליך פיקודי בפני הרמטכ"ל דאז, לאחר שכבר נשפט בדין משמעתי והורשע על פי חוק השיפוט הצבאי בפני הרמטכ"ל בהווה, ולבסוף אף נבחנה בפני בית משפט

קמא. ההחלטה לשחרר את המבקש מצה"ל עברה אפוא מספר גלגולים, שיפוטיים ומעין-שיפוטיים, ולא בנקל יתערב בית משפט זה בהחלטה מעין זו. לכך יש להוסיף, כי ביסוד ההחלטה של הרמטכ"ל בדבר סיום שירותו של המבקש בצה"ל, עמדו ערכים של אמינות ודוגמה אישית, נושאים הנמצאים בליבת שיקול הדעת של הרמטכ"ל, ואין דרכו של בית המשפט להתערב בהחלטות כגון דא (השוו לאי התערבות בנושאים של מינויים ושיבוצים - בג"ץ 1284/99 פלוני נ' ראש המטה הכללי , פ"ד נג(2) 62, 69 מול האות ו (1999), וכן למדיניות אי התערבות בהחלטות מקצועיות-תכנוניות של הצבא - בג"ץ 734/83

שיין ואח' נ' שר הביטחון ואח' , פ"ד לח(3), 393, 398 (1984); בג"ץ 1996/95 טיסונה נ' שר הביטחון ואח'

(לא פורסם, 29.1.1996)).

6.

אף מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המבקש. מאז ההחלטה לשחררו מצה"ל ביום 10.8.09, המבקש טרם שוחרר מצה"ל כאשר בחלק מהתקופה הוא מקבל משכורתו, למעשה, על חשבון הקופה הציבורית, על אף שאינו ממלא כל תפקיד פעיל בצה"ל.

דחיית הבקשה לא תגרום למבקש נזק של ממש, שכן אם יתקבל ערעורו יוכל לחזור ולהשלים את שירותו הצבאי ולא יהא קושי להשיב לו את זכויותיו הכספיות ולהעמידו במקום בו היה עומד אילולא שוחרר. אף איני מקבל את טענת המבקש כי קטיעת שירותו תשפיע על המשיב 5 אם עניינו יוחזר על ידי ערכאת הערעור לשיקול דעתו ולשימוע נוסף. חזקה על המשיב 5 כי אם יתקבל הערעור, ידע לשקול מחדש את עניינו של המבקש על פי הנדרש.

7.

לאור האמור, אני דוחה את הבקשה.

ניתנה היום, כ"ג אדר ב תשע"א (29.3.2011).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (9 תיקים)

הלכות

  1. 1אין בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצוע פסק הדין, והחריג לכך הוא עיכוב ביצוע או מתן סעד זמני.
  2. 2בבקשה לסעד זמני נבחנים סיכויי הערעור ומאזן הנוחות.
  3. 3סיכויי הערעור אינם בדרגה המצדיקה סעד זמני, שכן חלק מהטענות עובדתיות וההחלטה התקבלה לאחר מספר גלגולים שיפוטיים ומעין-שיפוטיים, ולהחלטות מסוג זה בליבת שיקול דעתו של הרמטכ"ל אין בית המשפט מתערב בנקל.
  4. 4מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המבקש, שכן הוא מקבל שכר מהקופה הציבורית ללא מילוי תפקיד פעיל, ודחיית הבקשה אינה גורמת לנזק של ממש שכן ניתן יהיה להשיב את זכויותיו.