פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"מ
1930/22
לפני:
כבוד הרשמת קרן אזולאי
המערערת:
הבית הפתוח בירושלים לגאווה וסובלנות
נ ג ד
המשיבים:
1. עיריית ירושלים
2. ראש עיריית ירושלים
3. מועצת עיריית ירושלים
4. ועדת המשנה לתמיכות של מועצה
עיריית ירושלים
5. הוועדה המקצועית לתמיכות בעיריית
ירושלים
6. ועדת הכספים של מועצת עיריית
ירושלים
בקשת המערערת מיום
20.3.2022 להפחתת סכום הערובה; תשובת המשיבים מיום 31.3.2022
החלטה
לפניי בקשה להפחתת גובה הערובה שעל המערערת להפקיד בהליך הנוכחי. הבקשה מבוססת על זהותה של המערערת כעמותה ציבורית ועל הטענה לפיה העתירה והערעור הם במהותם עתירה ציבורית. המשיבים התנגדו לבקשה.
כידוע, החובה להפקיד ערובה חלה גם בהליכים שנטען כי הם מעוררים עניין ציבורי וגם כאשר יוזם ההליך הוא בעל מעמד ציבורי או עמותה ללא כוונת רווח. זאת, כיוון שגם גופים הפועלים שלא למטרות רווח עשויים להיות מחויבים בתשלום הוצאות (ראו, למשל, עע"מ 6942/21 ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים נ' ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבניה ירושלים
(15.12.2021); עע"מ 2638/20 עמותת בר-קיימא לתרבות אמנות מוסיקה ושלום נ. ראש עיריית ירושלים
(24.05.2020)). יחד עם זאת, במקרים כאלה אפשר שטיבו של ההליך או של יוזם ההליך ישפיעו על שיעורה של הערובה שתופקד. לשם כך, על מבקשת הפטור לעמוד בתנאים שנקבעו בפסיקה, והם הוכחת חוסר יכולת כלכלית באמצעות תשתית עובדתית וראייתית מלאה ועדכנית, וסיכויים ממשיים להצלחת ההליך (ראו, למשל: בשג"ץ 4934/14 גורנשטיין נ' כנסת ישראל (21.7.2014)).
בעניין שלפניי המערערת לא העלתה טענה כלשהי בדבר מצבה הכלכלי, והתמקדה בטיבו הציבורי של ההליך. בנסיבות אלה, ובהתחשב בעובדה שהמשיבים לא הכחישו כי ישנו מימד ציבורי הנלווה להליך; בשל פערי הכוחות בין הצדדים; ובשים לב לכך שלא נפסקו הוצאות בערכאה דלמטה, מצאתי להפחית את גובה הערובה ולהעמידה על סך של 10,000 ש"ח.
ערובה בסכום האמור תופקד עד ליום 1.5.2022, שאחרת ההליך עשוי להימחק ללא צורך בהודעה נוספת.
ניתנה
היום, י' בניסן התשפ"ב (11.4.2022).
קרן אזולאי, שופטת
ר ש מ ת