פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 1970/19 ישי רבינוביץ נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה שורקות

ניתן ביום

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון קיבל את הערעורים על פסק דינו של בית המשפט המחוזי, וביטל את פסק הדין. בהכרעתו קבע כי אף ששתי הפרשנויות לסעיף 147(י)(1) אפשריות לשונית, לנוכח תכלית החקיקה ניתן להכיר בתחולת ההקלה לתוספת דירות גם כשקיימות תכניות מאוחרות שאינן עוסקות במספר יחידות הדיור. החלטת ועדת הערר שוחזרה על כנה, וללא צו להוצאות בערכאה זו.

העובדות

הוועדה המרחבית לתכנון ובניה התבקשה להכריע בערעורים בנוגע להקלה לתוספת דירות למגורים. ההגבלה בסעיף 147(י)(1) לחוק קובעת כי ההוראה לא תחול על תכניות שנכנסו לתוקף מאז 1.1.2011. התכנית הקובעת את מספר יחידות הדיור קודמת לשנה זו, ולאחריה התקבלה תכנית נוספת שעניינה היבטים תכנוניים אחרים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.מהי פרשנותו של סעיף 147(י)(1) לחוק התכנון והבניה בנוגע לתחולת ההוראה כאשר תכנית המקנה את מספר יחידות הדיור קודמת ל-2011 ותכנית מאוחרת יותר מסדירה היבטים אחרים
  2. 2.האם יש להכיר בתחולת ההקלה לתוספת דירות גם כאשר קיימות תכניות מאוחרות שאינן עוסקות במספר יחידות הדיור

הלכות

  1. 1

    במחלוקת הפרשנית, יש להכיר בתחולת ההוראה להקלה לתוספת דירות גם כאשר קיימות תכניות מאוחרות שאינן עוסקות במספר יחידות הדיור, לנוכח תכלית החקיקה, אף שהפרשנות הלשונית אפשרית בשתי דרכים

    ״אנו סבורים שהדין היה עם ועדת הערר במובן זה שהגם ששתי הפרשנויות אפשריות מבחינה לשונית״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תוספת דירות למגורים
  • הקלה
  • תכנית
  • תכלית החקיקה
  • ועדת הערר לתכנון ובניה
  • חוק התכנון והבניה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

לערעורים בעניינים מינהליים

עע"ם 1970/19

עע"ם 2329/19

לפני:

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט ג' קרא

כבוד השופט ד' מינץ

המערער בעע"ם 1970/19 והמשיב 2

בעע"ם 2329/19:

ישי רבינוביץ

נ ג ד

המשיבה 1 בעע"ם 1970 :

הוועדה המרחבית לתכנון

ובניה שורקות

המשיבה 2 בעע"ם 1970/19 והמערערת

בעע"ם 2329/19:

ועדת הערר לתכנון ובניה מחוז מרכז

ערעור על פסק דינו

של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 14.2.2019

בעת"ם 27524-09-18 שניתן על-ידי כבוד השופט צ' דותן

תאריך הישיבה:

כ"ז בכסלו התש"ף

(25.12.2019)

בשם המערער בעע"ם 1970/19 והמשיב

2 בעע"ם 2329/19:

עו"ד אופיר פורת

בשם המשיבה 1

בעע"ם 1970/19:

עו"ד גדי טל

בשם המשיבה 2

בעע"ם 1970/19

והמערערת בעע"ם 2329/19:

עו"ד יונתן ברמן, עו"ד סיון

דגן

פסק-דין

לאחר ששמענו את טענות הצדדים ובהמלצתנו הסכימה הוועדה המרחבית לתכנון ובניה שורקות לקבלת הערעורים על פסק דינו של בית המשפט המחוזי.

אשר על כן, פסק דינו של בית המשפט המחוזי מתבטל על כל מרכיביו וחוזרת על כנה החלטתה של ועדת הערר לתכנון ובניה מחוז מרכז.

ביסוד ההליך מצויה מחלוקת פרשנית שעניינה סעיף 147(י)(1) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 בנושא מתן הקלה לתוספת דירות למגורים, הוראה שהוגבלה בין היתר כך שלא תחול על תכניות שנכנסו לתוקף מאז 1.1.2011.

הצדדים נחלקו בשאלת הפרשנות במקרה שבו התכנית הקובעת את מספר יחידות הדיור קודמת ל-2011, אך מאז התקבלה תכנית נוספת שמסדירה היבטים תכנוניים אחרים שאינם נוגעים למספר יחידות הדיור.

אנו סבורים שהדין היה עם ועדת הערר במובן זה שהגם ששתי הפרשנויות אפשריות מבחינה לשונית , הרי שמבחינת תכלית החקיקה יש מקום להכיר בתחולת ההוראה גם כאשר קיימות תכניות מאוחרות יותר שאינן עוסקות במספרן של יחידות הדיור.

אשר על כן: הערעורים מתקבלים.

אין צו להוצאות בערכאתנו.

ניתן

היום, כ"ז בכסלו התש"ף (25.12.2019).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1במחלוקת הפרשנית, יש להכיר בתחולת ההוראה להקלה לתוספת דירות גם כאשר קיימות תכניות מאוחרות שאינן עוסקות במספר יחידות הדיור, לנוכח תכלית החקיקה, אף שהפרשנות הלשונית אפשרית בשתי דרכים