עע"מ 2341/11 אמנון יחזקאל נ. משרד הבינוי והשיכון

זו היא בקשה לפטור מאגרה ומעירבון בערעור שבכותרת, המופנה כנגד פסק-דינו של בית-המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב-יפו. בפסק-הדין נדחתה עתירת המערערים להורות על זכאותם לרכישת דירת ציבורית בה הם מתגוררים על-יסוד חוזה שכירות מזה 24 שנים. הטעם העיקרי לדחיית העתירה נעוץ בכך שהמערער 1 הינו בעל חלק בדירה אחרת אותה קיבל בירושה מהוריו, ולפיכך בני-הזוג אינם בגדר "חסרי דיור" בהתאם לנהלים החלים על העניין ואינם "זכאים" לצורך רכישת הדירה.

לאחר שעיינתי בבקשת הפטור ובתגובת המשיב, המתנגד לה, באתי למסקנה כי אין בידיי להיעתר לבקשה במלואה. אשר לאגרה - כפי שצוין בהחלטתי מיום 5.4.2011, בהתאם לתקנה 20(21) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007, עתירה מנהלית של יחיד בעניין דיור ציבורי אמנם פטורה מאגרה, אולם מחוקק-המשנה נמנע מלקבוע פטור בנוגע לערעור על החלטה בעתירה כאמור. מטעם זה, לא עומד למערערים פטור סטטוטורי מתשלום אגרה בהליך שבכותרת והיה עליהם לבסס כדבעי את טענתם בדבר העדר יכולת כלכלית. דא עקא, ולמרות האמור בהחלטתי מיום 24.3.2011, נמנעו המערערים מלהתייחס בתצהירם המשלים לשאלת קיומם של פיקדונות וחסכונות (על-אף שקיימת לכך אינדיקציה לכאורית בחומר שהוגש לעיוני). המערערים אף נמנעו מלהסביר כיצד עולה בידם לממן את ייצוגם המשפטי בשתי הערכאות. זאת ועוד; בתצהיר המשלים של המערערים נטען כי הם מממנים בכל חודש שירותי אינטרנט וכבלים. עובדה זו אינה עולה בקנה אחד עם טענה בדבר מצוקה כלכלית קשה. אשר לעירבון – המערערים נמנעו מלהתייחס לשאלה אילו מאמצים נעשו בניסיון להסתייע בסביבה הקרובה

לשם גיוס הכספים. לכך יש להוסיף כי סיכוייו הלכאוריים של הערעור אינם נחזים להיות גבוהים במידה המצדיקה פטור מלא מהפקדת עירבון, תוך איוּן מוחלט של אינטרס המשיב להבטחת הוצאותיו.

בהתחשב בכל אלה, אינני רואה להיעתר לבקשת הפטור מאגרה ומעירבון במלואה. יחד עם זאת, בשים לב לתשתית החלקית שהובאה לעניין המצב הכלכלי שנראה כי אינו מן המשופרים, אני רואה לקבוע כי המערערים ישאו במחצית מסכום האגרה לפי דין. אשר לעירבון – בשים לב לאמור לעיל לעניין המצב הכלכלי; בהתחשב בנושא הערעור, בהעדר מורכבותו היחסית ובפערי הכוחות בין הצדדים; וכן נוכח העובדה שבית-המשפט קמא לא ראה לחייב את המערערים בהוצאות ההליך שלפניו; אני רואה לקבוע כי המערערים יפקידו עירבון בסכום מופחת של 3,000 ₪. האגרה תשולם והעירבון יופקד תוך 21 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יימחק ההליך או יירשם לדחייה, בהתאמה, ללא צורך בהתראה נוספת.