פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 254/19 עלא פלאח פלאח נ. רשות מקרקעי ישראל

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · ביטול זכייה במכרז לבנייה עצמית ושיהויערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, שנחזר ממנו המערערים בהמלצת בית המשפט

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון המליץ למערערים לחזור בהם מהערעור על דחיית עתירתם נגד ביטול זכייתם במגרש במכרז לבנייה עצמית. נקבע כי המערערים לא עמדו בתנאי התשלום במועד, וכי חוסר המעש שלהם משנת 2013 עד 2017 אינו יכול לפגוע באינטרס ההסתמכות של הזוכה בתום לב. הערעור נדחה, והמערערים חויבו בהוצאות בסך 3,000 ₪.

העובדות

המערערים זכו במגרש במכרז לבנייה עצמית ברומת הייב, ולא השלימו את מלוא התשלום בתוך 60 הימים שנקבעו. הזכייה בוטלה והמערערים לא נקטו צעד ממשי עד הגשת העתירה בשנת 2017. בית המשפט המחוזי דחה את העתירה בשל חלוף המועד, שיהוי ונימוקים לגוף העניין.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בפסק דין של בית המשפט המחוזי שדחה עתירה נגד ביטול זכייה במכרז לבנייה עצמית?
  2. 2.האם שיהוי ניכר והפרת תנאי המכרז מצדיקים דחיית העתירה נגד ביטול הזכייה?

הלכות

  1. 1

    הפרת תנאי המכרז, בעניין אי השלמת התשלום במועד, הצדיקה את ביטול הזכייה.

    ״הפרת תנאי המכרז, הצדיקה את ביטול הזכיה.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    חוסר מעש ממושך של המערערים לאחר ביטול הזכייה לא יפגע באינטרס ההסתמכות של זוכה שהשתתף בתום לב במכרז.

    ״חוסר המעש מצידם של המערערים משנת 2013 ועד שנת 2017, לא נכון ולא צודק שיפגע באינטרס ההסתמכות של המשיב 3״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מכרז
  • בנייה עצמית
  • שיהוי
  • הפרת תנאי המכרז
  • אינטרס ההסתמכות
  • חלוף המועד
  • הוצאות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

לערעורים בעניינים מינהליים

עע"מ

254/19

לפני:

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופט מ' מזוז

כבוד השופט ג' קרא

המערערים:

1. עלא פלאח פלאח

2. שרף סלאח פלאח

נ ג ד

המשיבים:

1. רשות מקרקעי ישראל

2. משרד הבינוי והשיכון

3. פלאח מוחמד ו-23 אח'

ערעור על פסק הדין

של בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 26.11.2018

בעת"מ 35221-06-17 שניתן על ידי כבוד השופט י' אברהם

תאריך הישיבה:

י"ז בתמוז התש"פ

(9.7.2020)

בשם המערערים:

עו"ד הלל ברק

בשם המשיבים 1-2:

עו"ד שרון הואש-איגר

בשם המשיבים 3 ואח':

עו"ד נידאא זועבי

פסק-דין

השופט נ' סולברג :

בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (השופט י' אברהם ), דחה את עתירת המערערים נגד ביטול זכייתם במגרש, במסגרת מכרז (צפ 341/2012) לבנייה עצמית בכפר רומת הייב. כמה וכמה טעמים נתן בית המשפט המחוזי להכרעתו, ובהם – חלוף המועד להגשת העתירה בהתאם לתקנה 3 לתקנות בתי המשפט לעניינים מינהליים (סדרי דין), תשס"א-2000; שיהוי ניכר עד להגשת העתירה בשנת 2017; ועוד כמה נימוקים לגוף העניין.

ב"כ המערערים וב"כ המשיבים 1 ו-2 חזרו וטענו לפנינו בעל-פה במהלך הדיון את אשר טענו בעיקרי הטיעון שבכתב, והשיבו הדדית זו לטענותיו של זה. בעיקרו של דבר, היתה זו חזרה על מה שנטען בבית המשפט המחוזי. בגמר הדיון, הערנו את אשר הערנו, כי לא מצאנו פגם בפסק הדין שניתן בבית המשפט המחוזי אשר מצדיק את התערבותנו. בהתאם, המלצנו למערערים לחזור בהם מערעורם. המלצתנו נבעה מכך שבזמן אמת לא עמדו המערערים בהתחייבויותיהם שעל-פי הוראות המכרז. המערערים לא השלימו את מלוא התשלום הנדרש בתוך 60 ימים, קרי, עד ליום 27.7.2013, ולא היתה מניעה לבטל את זכייתם, כפי שנעשה, ביום 1.10.2013. הפרת תנאי המכרז, הצדיקה את ביטול הזכיה. הוכח בבית המשפט המחוזי כי המערערים ידעו בזמן אמת כי אינם עומדים במועדי התשלום שנקבעו בהוראות המכרז. פנייה למשרד הבינוי והשיכון לקבלת שובר תשלום נעשתה לאחר חלוף המועד לתשלום. מאז שנת 2013, שאז הודע למערערים על ביטול זכייתם, לא עשו הלכה למעשה דבר עד להגשת העתירה בשנת 2017. בדין קבע בית המשפט המחוזי כי אינו נותן אמון בטענת המערערים כי לא קיבלו את מכתב הביטול מאת רמ"י. מכתב מאת בא-כוחם, שהוכתר כ"דחוף", נשלח במענה לאותו מכתב ביטול, לאותה כתובת, בדואר רשום, כתובת שאליה נשלחו שאר המסמכים מאת רמ"י ומאת משרד הבינוי והשיכון.

עוד זאת ראינו לציין, כי חוסר המעש מצידם של המערערים משנת 2013 ועד שנת 2017, לא נכון ולא צודק שיפגע באינטרס ההסתמכות של המשיב 3, הזוכה במגרש 26, אשר השתתף בתום לב במכרז, שהתקיים כדין, כשלא היה צו שיפוטי כלשהו למניעת התקיימותו.

אלה הם עיקרי נימוקינו להמלצתנו למערערים לחזור בהם מערעורם. לאחר שנועץ בשולחיו, הודיע ב"כ המערערים על קבלת המלצתנו, וחזרתם מן הערעור.

הערעור נדחה אפוא בזאת.

לפנים משורת הדין, משהושאר עניין זה לשיקול דעתנו, לא נעשה צו להוצאות כלפי המשיבים 1-2. המערערים ישאו בהוצאות המשיב 3 בסך של 3,000 ₪.

ניתן

היום, כ' בתמוז התש"פ (12.7.2020).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • עתמ 35221-06-17

הלכות

  1. 1הפרת תנאי המכרז, בעניין אי השלמת התשלום במועד, הצדיקה את ביטול הזכייה.
  2. 2חוסר מעש ממושך של המערערים לאחר ביטול הזכייה לא יפגע באינטרס ההסתמכות של זוכה שהשתתף בתום לב במכרז.