פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
2733/15
עע"ם
2776/15
לפני:
כבוד השופט נ' סולברג
המערערים בעע"ם 2733/15:
1.
מטה אזרחים להקמת גן לאומי "ארץ דוד" בעמק האלה
2.
קיבוץ נתיב הל"ה
3.
מושב אביעזר
4.
צור הדסה, ועד מקומי
5.
שריגים (לי-און), יישוב קהילתי (ועד מקומי)
6.
מושב נווה מיכאל, ועד מקומי
7.
צבי ווליצקי
8.
ד"ר איב פינקלשטיין
המערערת בעע"ם 2776/15:
אדם טבע ודין – אגודה ישראלית להגנת הסביבה
נ ג ד
המשיבות בעע"ם 2733/15:
המשיבים הפורמאליים בעע"ם 2733/15:
1.
ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבניה
2.
הוועדה המחוזית לתכנון ובניה ירושלים
3.
ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית לתכנון ובניה
ירושלים
4.
הוועדה לנושאים תכנוניים עקרוניים של המועצה הארצית לתכנון
ובניה
5.
מדינת ישראל – משרד הבינוי
6.
רשות מקרקעי ישראל
7.
הועדה המקומית לתכנון ובניה בית-שמש
8.
רשות העתיקות
1.
אדם טבע ודין – אגודה ישראלית להגנת הסביבה
2.
פורום שמש יהודה לאיכות הסביבה ולקיימות
המשיבים בעע"ם 2776/15:
המשיבים הפורמליים בעע"ם 2776/15:
1. ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית
לתכנון ולבנייה
2. הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה – מחוז ירושלים
3. משרד הבינוי והשיכון
4. רשות מקרקעי ישראל
5. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בית שמש
6. מטה אזרחים להקמת גן לאומי "ארץ דוד"
בעמק האלה
7.
קיבוץ
נתיב הל"ה
8. מושב אביעזר
9. צור הדסה, וועד מקומי
10. שריגים (לי-און) יישוב קהילתי
11. מושב נווה מיכאל
12. פורום שמש יהודה לאיכות הסביבה וקיימות
13. צבי ווליצקי
14. ד"ר איב פינקלשטיין
15. ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית לתכנון
ובנייה ירושלים
16. הוועדה לנושאים תכנוניים עקרוניים של המועצה
הארצית לתכנון ובנייה
17. רשות העתיקות
בקשה לעיכוב ביצוע
בשם המערערת בעע"ם 2733/15:
עו"ד רפי אטינגר
בשם המערערת בעע"ם 2776/15:
עו"ד אלי בן ארי
בשם המשיבות בעע"ם 2733/15:
עו"ד יונתן ציון מוזס; עו"ד יובל רויטמן
בשם המשיבה 8 בעע"ם 2733/15:
עו"ד פראס (רדואן) בדחי
החלטה
1.
לאחר עיון בשני הערעורים, בבקשות לעיכוב ביצוע, בתגובות המשיבים ובתגובות המערערים לתגובות, לרבות הנספחים הרבים שצורפו לכתבי בי הדין, ראיתי להציע לצדדים את ההצעה הבאה, בשים לב לטענות בעניין סיכויי הערעור, מאזן הנוחות ומצב העבודות בשטח. פרטי ההצעה כדלקמן:
א.
עבודות התשתית בשטח רובע ד' לא יעוכבו.
ב.
עבודות התשתית בשטח רובע ה' (דמ"ז) יעוכבו עד להכרעה בערעור (כבקשתם החלופית של המערערים בעע"ם 2733/15), וזאת למעט עבודות החישוף הארכיאולוגיות המבוצעות בימים אלה.
ג.
בשים לב לטענות בעניין שטח 42 הדונמים ביער יק 174 באזור דמ"ז 1, בו מבוצעות עבודות חישוף על אף שלכאורה ייעוד השטח כיער לא שונה (ראו סעיף 170 לערעור בעע"ם 2733/15, סעיף 93 לתגובת המשיבים וסעיף 15-17 לתגובת המערערים לתגובת המשיבים) – ביצוע העבודות יעוכב גם בתא שטח זה עד להכרעה בערעור.
ד.
העיכוב האמור בסעיפים ב-ג יותנה בהפקדת ערובה בקופת בית המשפט בסך של 40,000 ₪ על-ידי המערערת בעע"ם 2776/15 ו-40,000 ₪ נוספים על-ידי המערערים בעע"ם 2733/15, במזומן או בערבות בנקאית אוטונומית.
ה.
תשלום מחצית מההוצאות שנפסקו על-ידי בית המשפט המחוזי יעוכב עד להכרעה בערעור, והמחצית האחרת תשולם באופן מיידי.
ו.
הדיון בערעור לגופו יתקיים מוקדם ככל הניתן, ובכל מקרה לא יאוחר מסוף חודש יולי 2015 .
2.
סבורני כי הצעה ברוח זו תשרת את הצורך באיזון בין האינטרסים החשובים אשר העלו הצדדים, ומוצע כי הצדדים ישקלוה בכובד ראש. יובהר כי אין בהצעה זו משום הבעת עמדה לגופו של הערעור או קביעת מסמרות ביחס לבקשת עיכוב הביצוע, ככל שהצדדים לא יאותו לקבל את ההצעה.
3.
הצדדים יודיעו אפוא את עמדתם ביחס להצעה דלעיל עד ליום 28.5.2015.
ניתנה היום, ג' בסיון התשע"ה (21.5.2015).
ש ו פ ט