עע"מ 333/08 עבד אלנאצר פתחי צאדק אגבארייה נ. משרד התחבורה

לפניי בקשה לפטור מערבון בהליך שבכותרת.

1.הערעור נסוב על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה לדחות את עתירת המערער לחייב את המשיבים להמיר את רשיון הנהיגה הזר שברשותו ולהחליפו ברשיון נהיגה ישראלי. העתירה נדחתה נוכח הקביעה כי דרישת הרשות כי המערער יעבור מבחן נהיגה אינה בלתי סבירה. בבקשה לפניי לפטור מערבון, הנתמכת בתצהירו של המערער, נטען כי המערער הינו חסר בית, חסר כל רכוש, אינו מקבל עדיין שירות רפואי מקופות החולים ואין לו כל חשבון בבנק. כן נטען כי המערער, שנכנס לישראל רק בשנת 2005, עדיין אינו עובד בהיותו תושב "טרי". המשיבים מתנגדים לבקשה, הן בטענה כי לא הוכח העדר יכולת כלכלית והן בטענה כי סיכויי הערעור קלושים.

2.לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה לה, ובחומר המצוי בתיק, באתי לכלל מסקנה כי יש לדחות את הבקשה. על המבקש פטור מערבון, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את מלוא הוצאותיו אם יפסקו כאלה, לעמוד בשני תנאים מצטברים: חוסר יכולת כלכלית להפקיד הערבון וקיום סיכויים טובים להליך. נטל זה גובר שעה שמבקש הפטור לא שילם את ההוצאות בהן חויב בבית המשפט קמא, כפי שלטענת המשיב אירע במקרה דנן. המערער לא עמד בנטל הנדרש. הבקשה נתמכת אך ורק בתצהירו של המערער. בתצהיר אין די כדי לבסס תשתית עובדתית בדבר חוסר יכולת כלכלית להפקיד ערבון. לבקשה לא צורפו אסמכתאות כלשהן שעשויות לשפוך אור על מצבו הכלכלי של המערער. בנוסף, המערער לא הבהיר מדוע אין באפשרותו להסתייע בקרוביו על מנת לגייס את כספי הערבון. לבסוף, לא הוסבר כיצד עולה בידי המערער לממן את ייצוגו המשפטי בהליך שבכותרת ובבית המשפט קמא. לכאורה, עליו לממן את הפקדת הערבון מאותו מקור באמצעותו הוא מממן את עלויות ייצוגו. לכך יש להוסיף כי על פני הדברים, סיכויי ההליך אינם טובים באופן המצדיק היענות לבקשה. בשים לב לטיב ההליך ולהיקפו, לסכום ההוצאות שנפסק בבית המשפט קמא ולמעמדם היחסי של הצדדים, יעמוד הערבון על סך של 4,000 ₪. המערער יפקיד את סכום הערבון שנקבע תוך 21 ימים מעת המצאת החלטתי זו, ולא – יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.