עע"מ 4000/09 עבדול קאדיר טיילאן נ. שר הפנים

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת הערבון בערעור שבכותרת.

1.

בבקשה נטען כי המערער, יליד 1973, הוא אזרח טורקי בן ללאום הכורדי והוא נרדף בשל פעילותו המחתרתית לעצמאות העם הכורדי בטורקיה. לדבריו, הוא נאלץ לברוח על נפשו לישראל, דרך מצרים, מחשש מפני הרשויות בטורקיה. בשנת 2003 הוא גורש חזרה לטורקיה. בשנת 2005 הסתנן שוב לישראל דרך מצרים והחל לנסות להסדיר את מעמדו בישראל כפליט. בקשתו להסדיר את מעמדו בישראל נדחתה, בהסתמך על המלצת נציבות האו"ם לפליטים. בית המשפט קמא קבע כי החלטה זו הינה סבירה ואין מקום להתערב בה.

2.

המערער טוען כי עד לשנת 2007 הוא שהה תחת חסות הנציב העליון לפליטים, דבר אשר העניק לו את הזכות לעבוד בישראל והוא אכן עבד בעבודות מזדמנות בבנייה וניקיון. מאז החלטת המשיב לדחות את בקשתו למקלט מדיני בישראל, המערער, כך נטען, אינו עובד והוא מתגלגל ברחובות ולן בבתי חברים ואף על ספסל בגינה ציבורית. נטען כי מצבו הכלכלי של המערער כיום קשה מאד, אין לו כל הכנסה ורק מפעם לפעם עולה בידו למצוא עבודה מזדמנת ובשכר המשולם לו הוא רוכש ארוחה או שוכר חדר ללינה במלון. כמו כן טוען המערער כי אין לו חסכונות ואין לו נכסים כלשהם פרט לבגדים שלגופו. כן נטען כי אין למערער משפחה, חבריו המועטים אינם יכולים לסייע לו, ובאת-כוחו אינה גובה שכר טרחה נוסף מעבר למה שכבר שולם, עת עבד המערער, עבור ההליכים המשפטיים. המשיבים מתנגדים לבקשה בטענה כי הערעור אינו מגלה עילה ומשום שהמערער לא הרים את נטל ההוכחה לעניין היעדר יכולתו הכלכלית. המשיבים מוסיפים כי גם סיכויי הערעור נמוכים ביותר. יחד עם זאת, הודיעו המשיבים כי הם משאירים את ההכרעה בשאלת ההפחתה של סכום האגרה או הערבון לשיקול דעת בית המשפט.

3.

התמונה המתקבלת מן הבקשה לפטור והצהיר שצורף לה היא כי מצבו הכלכלי של המערער אינו מן המשופרים. יחד עם זאת, צודק המשיב בטענתו כי המערער לא פרש תשתית עובדתית מלאה בעניין יכולתו הכלכלית. המערער לא ציין את היקף הכנסותיו המזדמנות בעבר וכיום ואת האופן בו מימן, בעבר, את שכר הטרחה של באת-כוחו. זאת ועוד, ככל שעסקינן בערבון, עולה מעיון בהודעת הערעור כי לכאורה סיכויי ההליך אינם טובים באופן המצדיק פטור מלא מהפקדת הערבון. עם זאת, בשים לב לעמדת המשיב, למהות ההליך ולמעמדם היחסי של הצדדים, תופחת האגרה לסך של 500 ₪ והערבון יעמוד על 2,000 ₪. האגרה תשולם והערבון יופקד תוך 21 ימים ולא- יימחק הערעור או יידחה, לפי העניין, ללא הודעה נוספת.