עע"מ 4048/07 אילן גלבסקי נ. יעקב פרץ-בכהונתו כראש עיריית קרית אתא

לפני בקשה לפטור מערבון בהליך שבכותרת ולחילופין להפחתתו. הערבון נקבע על סך של 25,000 ₪.

1.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה, אשר דחה את בקשתו של המערער ליתן צו המורה למשיבים למסור למערער פרטי מידע לפי חוק חופש המידע, התשכ"ח-1998 ולפי סעיף 140א' לפקודת העיריות. לטענת המערער, מצבו הכלכלי אינו מאפשר לו להפקיד ערבון בהליך שבכותרת.

בבקשה נטען, כי המערער הינו הבעלים של משרד לביטוח בקרית אתא וכי מצב עיסקו קשה שכן, משרדו הוצת לאחרונה. עוד נטען, כי נגרם נזק רב לרכושו של המערער בעקבות השריפה, הנאמד בעשרות אלפי שקלים. לטענתו, חשבון הבנק שבבעלותו נמצא ביתרת חובה בסך של למעלה מ- 50,000 ₪. המערער מבהיר, כי בא כוחו מייצגו בהליך זה בהתנדבות ואינו גובה ממנו שכר טרחה. לטענת המערער, סיכויי ההליך טובים. המשיבים מתנגדים לבקשה.

2.

תכלית הערבון הינה להבטיח את יכולתו של בעל הדין שכנגד להיפרע בגין הוצאותיו בערעור, אם ייפסקו כאלה. על המבקש פטור מהפקדת ערבון, מוטל הנטל לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית אשר תצדיק זאת. נטל זה גובר שעה שמבקש הפטור לא שילם ביוזמתו את ההוצאות בהן חויב בפסק-דינו של בית משפט קמא, ובעל הדין שכנגד נאלץ לנקוט נגדו הליכי הוצאה לפועל, כפי שלטענת המשיבים אירע במקרה דנן. המבקש לא עמד בנטל זה. אכן, מהבקשה ומהאסמכתאות המצורפות לה ניתן ללמוד כי חשבון הבנק של המערער עומד על יתרת חובה גבוהה. אולם, בכך לא סגי על מנת להוכיח את מצבו הכלכלי הנטען של המערער. על המערער היה לפרט את מכלול הכנסותיו והוצאותיו וכן לצרף לבקשתו את מלוא האסמכתאות הנדרשות על מנת לשפוך אור על מצבו הכלכלי הנטען, כגון דפי חשבון בנק מלאים לששת החודשים האחרונים, וחשבונות שוטפים. המערער אף לא הבהיר האם באפשרותו להסתייע בקרוביו לצורך הפקדת סכום הערבון. לכך יש להוסיף, כי מעיון בפסק דינו של בית משפט קמא עולה שעתירתו של המבקש נדחתה הן מטעמים של שיהוי וחוסר ניקיון כפיים והן לגופו של עניין, וכי על פני הדברים סיכויי ההליך מעוררים ספק ממשי, הפועל אף הוא כנגד מתן הפטור. במצב דברים זה, אין בידי להיעתר לבקשה. הערבון שנקבע יופקד תוך 14 יום מעת המצאת החלטה זו (ימי הפגרה יבואו במניין הימים), ולא- ירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.