עע"מ 4209/08 אוסאמה אבו חלף נ. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה

לפניי בקשה להארכת מועד להפקדת ערבון ולהפחתת סכום הערבון.

1.

ההליך נסוב על פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים, לפיו נדחתה עתירה מינהלית שהגיש המערער בעניין דחייתה של תוכנית בניין אותה יזם המערער לגבי מבנה בשכונת בית חנינה. בבקשה לפניי טוען המערער כי טרם הצליח לגייס את סכום הערבון בשל מצב כלכלי קשה בו הוא נתון. הוא מוסיף כי סכום הערבון שנקבע, על סך 30,000 ₪, הינו סכום גבוה ביותר ביחס לנשוא הערעור וההוצאות שיפסקו במידה וידחה הערעור. המערער מבקש הארכה של התקופה להפקדת ערבון עד ליום 15.7.2008 והקטנתו לסך שלא יעלה על 10,000 ₪. המשיבה מתנגדת להפחתת סכום הערבון ואת הארכת המועד משאירה לשיקול דעת בית המשפט.

2.

על המבקש פטור מעירבון או הפחתתו, תוך חשיפת בעל הדין שכנגד לסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את מלוא הוצאותיו, אם יפסקו כאלה, לעמוד בשני תנאים מצטברים: חוסר יכולת כלכלית להפקיד העירבון וקיום סיכויים טובים להליך. כדי לעמוד בתנאי הראשון על מבקש הפטור לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. המערער לא עמד בנטל הנדרש. לא ניתן להסתפק בבקשה הלאקונית שהגיש - שאינה נתמכת בתצהיר - כתשתית להפחתת הערבון. המערער לא פירט את הכנסותיו ונכסיו ולא צירף אסמכתאות כלשהן, כגון תלושי שכר, דפי חשבון בנק ותיעוד אחר שעשוי לשפוך אור על מצבו הכלכלי. במצב דברים זה לא ניתן להיעתר לבקשה, אף מבלי להידרש לסיכויי ההליך. יצוין, כי גובה הערבון שנקבע תואם את המקובל בסוג ההליכים שבנדון, בשים לב לטיב ההליך ומהותו, להיקף ההוצאות שנפסקו בבית המשפט קמא ולהוצאות הצפויות אם ייכשל ההליך שבכותרת.

הבקשה להפחתת ערבון נדחית איפוא. בשים לב לעמדת המשיבה, המועד להפקדת ערבון מוארך עד ליום 15.7.2008. בהעדר הפקדה במועד שנקבע יידחה ההליך ללא צורך בתן הודעה נוספת.