עע"מ 444/02 דראושה פאוזי נ. דראושה סובחי בע"מ

1.לפני בקשה לעיכוב ביצוע פסק דין עד להכרעה בערעור.

2.המבקש והמשיבה מס' 1 ניגשו למכרז שפורסם על ידי המשיבה מס' 2 שעניינו קווי ביוב סניקה וסילוק שפכים במושב בית אורן.

3.על פי החלטת ועדת המכרזים המבקש הוא שזכה במכרז. אולם ההחלטה נהפכה על-פיה בפסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה (כב' סגן הנשיא ד"ר ביין). הערכאה הראשונה ציינה כי החלטת ועדת המכרזים היא מוטעית בעליל. כרך ב' של ספר המכרז הוגש על ידי המבקש כשעתיים לאחר פתיחת תיבת ההצעות. כרך זה כולל, בין היתר, כתב כמויות, רשימת ציוד הקבלן, רשימת ספקים ועוד.

4.אף שהחלטת ועדת המכרזים נהפכה על-פיה, סיכויי הערעור אינם נראים לי טובים. קבלת ספר המכרז שעתיים לאחר המועד לפתיחת ההצעות יש בו לכאורה, כפי שציינה הערכאה הראשונה, סיכון פוטנציאלי להשגת יתרון של המציע המאחר כאמור, על פני יתר המציעים.

5.המשיבות 2 ו3-, הסבורות שהחלטתה של הערכאה הראשונה מוטעית היא, מבקשות בכל זאת שלא לעכב את ביצוע פסק הדין. הן עומדות על כך שמטרת המכרז היא להביא לפתרון בעיה סביבתית קשה, ולאפשר שימוש במים המטוהרים על ידי המערכת נשוא המכרז לצורך הסבה לחקלאות.

6.לאחר עיון בטענות הצדדים הגעתי לכלל מסקנה שאין להיעתר לבקשה לעיכוב ביצוע. עיכוב הביצוע יגרום לפגיעה באיכות הסביבה ולאבדן אפשרות לנצל מי ביוב לשימוש חוזר. כן יגרום לקשיים ביחסי המועצה מול שירות בתי הסוהר, שכן המועצה התקשרה בהסכם עם שירות בתי הסוהר לגבי חיבור שפכי כלא דמון למערכת הביוב. סיכויי הערעור אינם נראים כאמור טובים, ונזקו של המערער ניתן לפיצוי כספי.

7.אשר על כן אני דוחה את הבקשה. הצו הארעי שניתן על ידי ביום 16.1.2002 במעמד צד אחד - מתבטל בזאת.