פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"מ
4596/19 -
כ"ב
לפני:
כבוד הרשם רון גולדשטיין
המערערת:
ד"ר מיכל דחוח הלוי
- מטרה רמת אליהו שלנו
נ ג ד
המשיבים:
1. הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז מרכז
2. ועדת ערר לתכנון ובניה מחוז מרכז
3. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה
ראשון לציון
4. שמשון זליג ושות' חברה קבלנית
בע"מ
5. בעלי זכויות המתחם פינוי בינוי
פוזננסקי ברמת אליהו
בקשת המשיבה 4 מיום 31.10.2019 למחיקת
הערעור מחמת אי הגשת סיכומים מטעם המערערת; תשובת המערערת מיום 7.11.2019 לבקשת
המחיקה; בקשת המערערת למתן ארכה להגשת סיכומים; תשובת המשיבים 4 ו-5 לבקשה
החלטה
1.
לפניי בקשה מטעם המשיבה 4 למחיקת הערעור שבכותרת נוכח אי-הגשת סיכומי המערערת. כן מונחת לפניי בקשה מטעם המערערת להארכת מועד להגשת סיכומיה.
2.
במסגרת צו סיכומי הטענות שניתן על-ידי ביום 18.8.2019 קבעתי כי על המערערת, אשר אינה מיוצגת במסגרת הליך זה, להגיש את סיכום טענותיה עד ליום 28.10.2019. המערערת לא הגישה את סיכומיה במועד ועל רקע זה עתרה המשיבה 4 ביום 31.10.2019 למחיקת הערעור (להלן: בקשת המשיבה 4 ). המערערת, מצדה, הגישה ביום 3.11.2019 "הודעה על אי קבלת החלטה ובקשה להגיש סיכומים" (להלן: בקשת המערערת ) שבמסגרתה ציינה כי כלל לא קיבלה לידיה את צו סיכומי הטענות, כך שלא ידעה כי עליה להגיש את הסיכומים עד למועד שננקב בצו. לטענתה נודע לה על אודות צו סיכומי הטענות לרבות המועדים שנקבעו בו להגשת סיכומי הצדדים, רק לאחר שהתקבלה אצלה בקשת המשיבה 4. בשים לב לאמור ביקשה המערערת כי תינתן לה ארכה של שבועיים להגשת הסיכומים מטעמה. בתשובתה של המשיבה 4 לבקשת המערערת הודיעה המשיבה 4 כי היא מתנגדת למתן ארכה. המשיבה 4 הדגישה לעניין זה כי היא עומדת על בקשתה למחיקת הערעור. המשיבים 5 מתנגדים אף הם לבקשת המערערת.
3.
לאחר שעיינתי בטענות הצדדים, דומני כי אין מקום להורות על מחיקת הערעור וכי יש לתת למערערת ארכה קצרה להגשת סיכומיה.
מסקנתי זו נשענת בראש ובראשונה על העובדה כי עיון ברישומי המזכירות מלמד כי לא קיימת אינדיקציה לכך שצו סיכומי הטענות מיום 18.8.2019 אכן הומצא לידי המערערת. על כן ובשים לב לכך שהמערערת אינה מיוצגת, לא מצאתי מקום לקבוע, כפי שטוענת המשיבה 4, כי המערערת זנחה את ההליך הערעורי אך בשל כך שלא הגישה את סיכומיה במועד. לאמור עד כה אוסיף ואציין כי המערערת עתרה להארכת מועד להגשת סיכומיה מיד לאחר הגשת בקשת המשיבה 4. כן יודגש כי מחיקת הליך בשל חוסר מעש, ובענייננו - בשל איחור בהגשת הסיכומים, הינו מהלך דיוני דרסטי החוסם את שעריו של בית המשפט בפני יוזם ההליך (ולכך משמעות יתרה כאשר עסקינן ב"ערעור בזכות" להבדיל מערעור ב"גלגול שלישי"). על כן יש לעשות באמצעי בלתי שגרתי זה שימוש זהיר, מדוד ומידתי, ולהגבילו למקרים בהם התנהלותו הדיונית של יוזם ההליך מלמדת בבירור על זניחתו , למשל - נטישה מודעת
של ההליך או התנהלות פסיבית שיטתית (ראו והשוו, ע"א 4117/15 בן דוד נ' יוסף, פיסקה 3
(27.10.2016)). בנסיבות המקרה דנן, סבורני כאמור כי התנהלותה הדיונית של המערערת אינה מעידה על זניחת ההליך באופן המצדיק את מחיקתו.
4.
בקשת המשיבה 4 נדחית, אפוא, ובקשת המערערת מתקבלת, במובן זה שסיכומי המערערת יוגשו עד ליום 1.12.2019; סיכומי המשיבים יוגשו עד ליום 13.1.2020 וסיכומי התשובה יוגשו (ככל שהמערערת חפצה בהגשתם) עד ליום 21.1.2020. יובהר כי מועדים אלה להגשת הסיכומים נקבעו בין היתר גם בשים לב למועד הדיון הצפוי בהליך.
בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.
המזכירות תמציא החלטה זו לידי הצדדים לאלתר ותוודא את דבר ההמצאה גם באמצעות הטלפון, תוך עריכת רישום מתאים במערכת "ניהול תיקים".
החלטה זו תתויק בתיקי השופטים.
ניתנה
היום, י"ט בחשון התש"פ (17.11.2019).
רון גולדשטיין, שופט
ר ש ם