פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
עע"מ
5014/16 - א'
לפני:
כבוד הרשם גלעד לובינסקי זיו
המערער:
יצחק רוכברגר
נ ג ד
המשיבים:
1.
משרד הפנים
2. עיריית רמת השרון
3. מ"מ ראש העירייה לשעבר שירה אבין
4. היועץ המשפטי לעיריית רמת השרון
5. מנכ"ל העירייה לשעבר פרח מלך
בקשה להפחתת עירבון
החלטה
לשם קבלת פטור (מלא או חלקי) מהפקדת עירבון להבטחת הוצאות המשיבים יוזם ההליך נדרש, בין היתר, להוכיח באמצעות תשתית עובדתית וראייתית מלאה ביותר ועדכנית כי מצבו הכלכלי אינו מאפשר לו להפקיד עירבון. כן נדרש הוא להוכיח היעדר יכולת להסתייע בסביבתו הקרובה לשם גיוס העירבון (למשל, בשג"ץ 4934/14 גורנשטיין נ' כנסת ישראל
( 21.7.2014)).
בענייננו, בקשת הפטור הוגשה באופן לקוני ביותר, ללא פירוט לגבי מצבו הכלכלי של המערער ולגבי יכולתו לגייס את העירבון באמצעות הסביבה הקרובה, וללא צירוף אסמכתאות כלשהן. ממילא לא הורם נטל ההוכחה ביחס לתנאי הנזכר לעיל. זאת ועוד, אף אם צודק המערער בטענתו לפיה הערעור מעלה סוגיות בעלות חשיבות ציבורית, אין בכך כדי לאיין את החובה המוטלת עליו להבטיח את הוצאות המשיבים באמצעות הפקדת עירבון. כך, בפרט בשים לב לעובדה שהוא בעל עניין בהליך, להבדיל מיוזם הליך שהוא "עותר ציבורי". אף אין מקום להיעתר לבקשה החלופית להמיר את העירבון בהתחייבות עצמית או בערבות צד שלישי, שכן חלופות אלה אינן שוות ערך - מבחינת וודאותן ואפשרות מימושן - להפקדת עירבון במזומן או באמצעות ערבות בנקאית.
חרף האמור, לאחר שהבאתי בחשבון את השיקולים השונים הצריכים לעניין - ובהם מהות ההליך, היקפו, מספר המשיבים, סכום ההוצאות אשר נפסק על ידי הערכאה הדיונית וסכומי העירבון הנוהגים בבית משפט זה - דומני כי גובה העירבון הראוי נמוך קמעא מזה אשר נקבע על ידי המזכירה הראשית. העירבון יופחת איפוא לכדי סכום של 30,000 ₪. הוא יופקד תוך 30 ימים מיום המצאת החלטה זו (ימי הפגרה במניין), שאם לא כן יירשם ההליך לדחייה כמקובל.
ניתנה היום, כ"ז
בסיון התשע"ו (3.7.2016).
גלעד
לובינסקי זיו, שופט
ר
ש ם