עע"מ 5037/08 נאדיה חליל נ. שר הפנים

1.

ההליך נסוב על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים לדחות את עתירתן המינהלית של המערערות נגד החלטת משרד הפנים להפקיע את רשיון ישיבת הקבע של המערערות (להלן – המערערות) בישראל. בבקשה לפניי, בה מתבקש פטור מהפקדת ערבון, טוענות המערערות כי מצבן הכלכלי רע מאוד, הן נתמכות ומתגוררות בבית אימה של המערערת 1, במחנה הפליטים שועפאט. הן חסרות כל רכוש וכל הכנסה, מלבד תמיכה מצומצמת של האם, שחיה מקצבה בסך 1,300 ₪ בחודש. המשיבים מתנגדים לכך שהמערערות יופטרו מהפקדת ערבון, אך משאירים את ההכרעה בשאלה של הפחתת הערבון לשיקול דעת בית המשפט.

2.

על בעל דין המבקש פטור מהפקדת עירבון או הפחתתו לעמוד בשני תנאים מצטברים: העדר יכולת כלכלית להפקיד עירבון וקיום סיכויים טובים להליך. כדי לעמוד בתנאי הראשון על מבקש הפטור לפרוש תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. המערערות לא עמדו בנטל זה. מלבד תצהיר של המערערת 1, לא צורף לבקשה תיעוד כלשהו. לא הוצג תיעוד לגבי הכנסותיה ומעמדה הכלכלי של אמה של המערערת 1 ולא הובהר מדוע לא ניתן להסתייע בה לצורך גיוס כספי הערבון. בנוסף, המערערות לא הסבירו כיצד עולה בידיהן לממן את ייצוגם המשפטי. לכך יש להוסיף כי על פני הדברים, סיכויי הערעור להתקבל אינם טובים באופן המצדיק מתן פטור מערבון. יחד עם זאת, בשים לב לאמור בתצהיר, לעמדת המשיב, לטיב ההליך, למעמדם היחסי של הצדדים ולכך שלא נפסקו הוצאות בבית המשפט קמא, יופחת סכום הערבון לסך של 3,000 ש"ח. העירבון יופקד תוך 15 יום מעת המצאת החלטה זו (ימי הפגרה בכללם), ולא – יירשם ההליך לדחייה ללא צורך במתן הודעה נוספת.