עע"מ 5899/07 והבה קסים נ. ד"ר חאלד דיאב

לפניי בקשה להוצאת מוצגים מתיק המוצגים של משיב 1.

1.

ההליך נסב על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים. בפסק הדין קיבל בית המשפט את העתירה של משיב 1 והורה על ביטול היתר בניה שהנפיקה משיבה 2 למערער 1, וכן נאסר על מערער 1 לבצע עבודות בניה מכוח ההיתר.

2.

לפניי בקשה מטעם המערערים להוציא מתיק המוצגים שהגיש משיב 1 (ביום 1.9.2008) מסמכים שסומנו "נספח י"ב" ו"נספח י"ג,. נספח י"ב הינו "בקשה בהולה להגשת ראיה נוספת" שהגיש משיב 1 לבית המשפט קמא (בש"א 1044/07) ואליה מצורפות הראיות אותן ביקש משיב 1 להגיש. נספח י"ג הינו תשובת משיב 1 לתגובת המערערים לבקשה להגשת ראיות נוספות. על פי הנטען בבקשת המערערים לפניי, בית המשפט קמא, בהחלטתו מיום 25.3.2007, דחה את בקשת משיב 1 לצירוף הראיות. משכך צירופם של המסמכים לתיק המוצגים במסגרת ההליך שבכותרת נעשה שלא כדין וללא בקשה מתאימה. עוד נטען, כי משיב 1 לא הגיש ערעור שכנגד ולפיכך לא קמה לו הזכות לטעון כנגד החלטת בית המשפט קמא לדחות בקשתו להגשת הראיות אשר צורפו לנספח י"ב.

3.

משיב 1 בתגובתו טוען כי נספח י"ב ונספח י"ג הם מסמכים אשר הוגשו לבית המשפט קמא, ולאחר שעיין בהם ונתן דעתו עליהם, החליט שלא להתיר את הגשת הראיות בשל השיהוי שבהגשתן. לטענת משיב 1, הוא אינו משיג על תוצאות פסק הדין ועל כן לא הגיש ערעור שכנגד. עם זאת, כך נטען, אין בכך כדי למנוע ממנו להעלות בתשובתו לערעור שהוגש טענות אשר עשויות להיטיב עמו, הגם שאלה נדחו על ידי בית המשפט קמא.

4.

לאחר עיון בטענות הצדדים ובחומר שבתיק נחה דעתי כי יש לקבל את הבקשה בחלקה ולהורות על הוצאת הראיות אשר צורפו לנספח י"ב. תקנה 437(א) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: התקנות ), מאפשרת לכלול בכרך מוצגים "מסמכים שהוצגו לפני בית המשפט בערכאות הקודמות". הכלל הוא כי כאשר מדובר במסמכים הבאים להוכיח עניין שבעובדה, בעל דין רשאי לצרף מסמכים אלה לתיק המוצגים בערעור רק אם אלה התקבלו כדין כראיה בערכאה הדיונית, או לחילופין, התקבלו כראיה על פי החלטה המתירה הגשת ראיות נוספות בערעור (ראו ב"ש 153/06 צביח נ' מדינת ישראל , פ"ד מ(2) 345; ע"א 678/99 כהן נ' בעדני , פ"ד נה(2) 678). בעל דין המעוניין להביא ראיות חדשות לפני ערכאת הערעור צריך לפעול בהתאם לדין המסדיר הגשת ראיות חדשות (תקנה 457 לתקנות) ובהתאם להנחיית נשיא 1/92 (מיום 17.11.2002). ללא החלטה המתירה הבאת הראיות הנוספות, אין להביאן במסגרת תיק המוצגים או תיק האסמכתאות המצורפים לסיכומים.

5.

נספח י"ב ונספח י"ג הם כתבי בי דין שהוגשו לערכאה הדיונית במסגרת בש"א 1044/07. אמנם, הם אינם מסמכים שהתקבלו כראיה בערכאה הדיונית, אך בכך כשלעצמו אין כדי לשלול הצגת המסמך, שכן ככל שהמסמך היה לפני בית המשפט קמא, גם אם לא הוצג כראיה, ניתן להציגו לפני בית משפט זה.

6.

שונים הדברים באשר למסמכים שצורפו לנספח י"ב. אין מחלוקת על כך שהמסמכים האלה לא נתקבלו בבית המשפט קמא. בית המשפט דחה את הבקשה לצירוף הראיות (בש"א 1044/07). משדחה בית המשפט את הבקשה, יש להתייחס למסמכים כאילו אינם מצויים בתיק בית המשפט קמא. אין חולק כי המסמכים הנזכרים באו להוכחת עניין עובדתי. אם כך הדבר, ואם חפץ המשיב 1 להציגם בפני ערכאת הערעור, ברי כי אין הוא יכול לעשות כן מבלי שבית המשפט התיר תחילה הבאת ראיות נוספות. מכאן, שיש להוציא את המסמכים שצורפו לנספח י"ב מתיק המוצגים של משיב 1.

סיכומו של דבר, הבקשה מתקבלת בחלקה. משיב 1 יגיש תיק מוצגים מתוקן שאינו כולל את המסמכים שצורפו לנספח י"ב, שיבוא תחת תיק המוצגים שהוגש וזאת תוך 5 ימים מעת המצאת החלטה זו. משיב 1 ישלם למערערים שכר טרחת עורך דין בגין בקשה זו בסך 1,000 ₪. החלטה זו תתויק בתיקי השופטים אשר יישבו בדין.